211service.com
ASV noraida pasaules labākos prātus, un šoreiz viņi var neatgriezties
Bambi Corro, izmantojot Unsplash
|_+_|
Gadu desmitiem ASV politikas veidotāji ir derējuši ka pasaules labākie un spilgtākie izturēs a disfunkcionāls imigrācijas process par iespēju izmantot valsts piedāvātās iespējas. Un gadu desmitiem viņiem ir bijusi taisnība. Talantīgi cilvēki, kas dzimuši ārpus ASV, ir turpinājuši ganāmpulka Amerikas skolām, uzņēmumiem un dzīvesveidam, un paliek uz visiem laikiem kad viņi var.
Trampa administrācija tagad dubulto šo likmi. Tā kā Covid-19 pandēmijas dēļ tas rada virkni jaunu šķēršļu prasmīgiem imigrantiem, tiek pieņemts, ka Amerika turpinās būt unikāli pievilcīga ārvalstu talantiem — jebkurā gadījumā pietiekami pievilcīga, lai apmierinātu valsts vajadzības pēc augsti kvalificētiem. darbs. Taču šīs likmes izredzes mainās.
Pēdējais represijas solis notika pagājušajā nedēļā, kad ASV Imigrācijas un muitas dienests (ICE) noteica, ka ārvalstu studenti jāatstāj valstī, ja viņu skolas nākamajā semestrī darbosies pilnībā tiešsaistē. ICE paziņojums ir daļa no tendences, kas sākās ilgi pirms pandēmijas, bet pēdējos mēnešos ir dramatiski palielinājusies. Ar jauniem noteikumiem, izpildu rīkojumiem un administratīvajiem norādījumiem federālās iestādes to ir panākušas lēnāk, dārgāk un daudz mazāk droši lai imigranti varētu ierasties ASV.
Amerikas universitātes, pētniecības laboratorijas un tehnoloģiju uzņēmumi ir neticīgi vērojuši šos notikumus. Pētījumi liecina, ka imigranti ir ļoti svarīgi zinātnei un tehnoloģijai ASV, degvielas uzpilde (pdf) tehnoloģiskās inovācijas, darba vietu radīšana un izaugsme, kas sniedz labumu gan ASV pilsoņiem, gan nepilsoņiem. Tāpēc tehnoloģiju un uzņēmumu vadītāji pagājušajā mēnesī reaģēja ar sašutumu, kad Baltais nams apturētas galvenās vīzas kvalificētiem darbiniekiem. Daudzi, kas runāja, piemēram, SpaceX un Tesla dibinātājs Īlons Masks , AI pionieri Endrjū Ng un Jans Lekuns un Google izpilddirektors Sundars Pičajs , paši ir imigranti kurš pirmo reizi ieradās ASV ar pagaidu vīzām.
Pat prezidents Tramps, kurš apgalvo, pretēji lielākajai daļai pierādījumu , ka mūsdienu imigrācijas programmas izspiež arī ASV dzimušos darbiniekus atzīt imigrantiem ir izšķiroša nozīme Amerikas zinātnē un tehnoloģijās. Un vismaz daži ASV politikas veidotāji saprot, ka pašreizējai ASV imigrācijas sistēmai nav ātru aizstājēju. Ir ļoti svarīgi izveidot kvalificētu vietējo darbaspēku, taču tas nenodrošinās talantus, kas ASV nepieciešami īstermiņā un vidējā termiņā. tādās jomās kā AI . Jebkāda veida liela imigrācijas reforma ir tāls sapnis. Ja esošie ASV imigrācijas likumi un institūcijas sabojājas neatkarīgi no tā, vai tās ir izstrādātas, tiek atstātas novārtā vai politiski strupceļā, vienkārši nav labas rezerves iespējas.
Tikmēr daudziem studentiem un strādniekiem ASV vienkārši nav tādas neatvairāmas pievilcības kā kādreiz, un citas valstis cīnās, lai viņus piesaistītu. Amerikas vadošajiem uzņēmumiem un universitātēm ir grūti līdzināties, taču Kanāda, Ķīna, Apvienotā Karaliste, Austrālija un citas tagad lepojas ar plaukstošiem tehnoloģiju centriem, pasaules līmeņa pētniecības iestādēm un treknrakstā valsts politiku lai atbalstītu pētniecību un attīstību. Tiem, kas vēlas strādāt pie visprogresīvākajām jomām tādās jomās kā AI, kvantu skaitļošana un biotehnoloģijas, ASV vairs nav vienīgā iespēja.
Amerikas ekonomiskie konkurenti arī atjaunina savas imigrācijas sistēmas. Viņi atzīst, kā nesen teica viens no Ķīnas vadošajiem riska kapitālistiem intervijā laikrakstam South China Morning Post , ka, kamēr ASV izstumj talantus, mums ir īstais laiks sacensties, lai viņus atgrieztu. Piemēram, Kanādas Ātrā ieeja sistēma var savienot augsti kvalificētus darbiniekus ar pastāvīgo dzīvesvietu sešu līdz deviņu mēnešu laikā. Darba piedāvājums palīdz, bet nav nepieciešams. No 2017. līdz 2019. gadam to ASV iedzīvotāju skaits, kuri meklēja un saņēma uzaicinājumus pieteikties uz Kanādas pastāvīgo dzīvi, izmantojot Express Entry dubultojies ; lielākā daļa bija nepilsoņi, kuri dzīvoja Amerikas Savienotajās Valstīs ar zaļajām kartēm vai pagaidu vīzām. Programma izdeva tūkstošiem jaunu ielūgumu tikai pagājušajā nedēļā .
Kanāda nav vienīgais konkurē par globālu tehnoloģiju darbaspēku. Austrālija nesen uzsāka a Globālā talantu programma kas aktīvi pieņem darbā STEM talantus visā pasaulē. Apvienotā Karaliste piedāvā ātrās vīzas zinātniekiem un drīzumā plāno kapitālais remonts savu imigrācijas sistēmu, lai samazinātu šķēršļus kvalificētiem darbiniekiem. Francija ir ieviesusi Francijas tehniskā vīza — neierobežota, atjaunojama vīza tehnoloģiju darbiniekiem un uzņēmējiem. Pretstatā situācijai ASV, Covid-19 nav licis šīm valstīm atkāpties; viņi paliek apņēmusies kvalificētu imigrantu piesaistīšanai un pozicionē sevi, lai uzņemtu talantus, jo ceļošanas ierobežojumi mazinās.
Ir pāragri teikt, cik ļoti šīs imigrācijas iniciatīvas var mazināt Amerikas vēsturiskās priekšrocības tehnoloģiju un citās jomās. Dažām valstīm ir labākas iespējas piesaistīt talantus nekā citi , un ir bijušas dažas reformas drebošs agri rezultātus . Taču Amerikas vēsturiskais gandrīz monopols ārzemju talantu globālajā tirgū izzūd, un likmes kļūst augstākas. ASV ilggadējā likme par neveiksmīgu imigrācijas sistēmu izskatās arvien riskantāka.
Tīna Huanga un Zakarijs Arnolds ir Džordžtaunas Universitātes Drošības un jauno tehnoloģiju centra pētnieki. Ir pieejams viņu nesenais ziņojums, kurā salīdzināta ASV imigrācijas politika ar ekonomisko konkurentu politiku šeit .