Baidens novirzīs miljardus federālās tērētspējas klimata pārmaiņām

Dags Mills-Pool/Getty Images

Prezidents Džo Baidens turpina pildīt savu kampaņas solījumu paātrināt progresu klimata pārmaiņu jomā, strauji izstrādājot sarakstu ar to, ko viņš var paveikt viens pats savā amatā pirmajās dienās.

Trešdien, 27. janvārī, viņš parakstīsies otrs izpildu rīkojumu un memorandu kopums par klimata pārmaiņām, kas sola radīt lielas izmaiņas ASV enerģētikas politikā un prioritātēs: likt federālajām aģentūrām iegādāties ASV ražotus nulles emisiju transportlīdzekļus un bezoglekļa elektroenerģiju, apturēt gandrīz visus jaunos naftas un gāzes nomas līgumus valsts zemēs un likvidēt lielākā daļa fosilā kurināmā subsīdiju.

Baidens arī izvirzīja klimata pārmaiņas valsts drošības plānošanas centrā, pieprasot federālajām aģentūrām novērtēt, kā arvien smagāki karstuma viļņi, ugunsgrēki, plūdi un bads varētu izraisīt globālos konfliktus. Darbības arī sāks procesu, lai izveidotu drosmīgākus emisiju samazināšanas mērķus ASV saskaņā ar Parīzes klimata vienošanos.

Jaunākās direktīvas izriet no Baidena rīcības klimata jomā viņa pirmajā amatā , kas ietvēra atkārtotas pievienošanās Parīzes nolīgumam procesa sākšanu un jaunu noteikumu ieviešanu par metāna emisijām, transportlīdzekļu degvielas ekonomijas standartiem un daudz ko citu.

Liels tirgus stimuls

Pasūtījumi sniegs būtisku stimulu vietējam atjaunojamo energoresursu, piemēram, vēja, saules un ģeotermālo staciju, kā arī elektrisko vai ūdeņraža transportlīdzekļu tirgum. Viņi novirzīs miljardiem federālo dolāru šīm nozarēm, vienlaikus radot regulatīvo noteiktību, kas atvieglos jaunu projektu un rūpnīcu finansēšanu, saka Džošs Frīds, kurš vada klimata un enerģētikas programmu Third Way, centriski kreisajā ideju laboratorijā Vašingtonā. DC.

Piemēram, transportlīdzekļu pasūtījums galu galā varētu palielināt līdz aptuveni 650 000 valdības automašīnu, kravas automašīnu un autobusu, potenciāli palielinot vietējā tirgus apjomu par gandrīz 40%. Tikai aptuvens 1,6 miljoni elektrisko transportlīdzekļu bija pārdots ASV līdz pagājušā gada beigām, un mazāk nekā 10 000 ūdeņraža transportlīdzekļu kopš 2012. gada, saskaņā ar InsideEVs.

Tomēr aģentūras, visticamāk, nenomainīs transportlīdzekļus, kamēr tie nesasniegs to lietderīgās lietošanas laika beigas, tāpēc pilns apgrozījums noteikti prasīs vairākus gadus.

The pilns izpildrīkojuma teksts norāda, ka federālā valdība izmantos visas savas iepirkumu pilnvaras, lai līdz 2035. gadam panāktu bezoglekļa elektroenerģijas nozari, atkārtojot Baidena galveno mērķi kopš kampaņas.

Amerikas elektriskās nozares pārveide, lai ražotu enerģiju bez oglekļa piesārņojuma, būs milzīgs stimuls darba vietu radīšanai un ekonomikas konkurētspējai 21. gadsimtā, nemaz nerunājot par ieguvumiem mūsu veselībai un videi, Baidens. teica preses konferences laikā .

Taču vēl nav skaidrs, kā pasūtījums darbosies vai ko tas sasniegs nākamajos dažos gados, tostarp par to, vai aģentūrām būs jāiegūst noteikts procents vai visa elektrība no zema oglekļa satura avotiem, piemēram, vēja, saules un kodolenerģijas. Nav arī uzreiz skaidrs, kā valdības aģentūras sasniegs šos mērķus, ņemot vērā ierobežoto kontroli pār to avotu kombināciju, kas ražo elektroenerģiju vietējos tīklos.

Erins Sikorskis, direktora vietnieks Klimata un drošības centrs Vašingtonā, atzinīgi novērtēja ordeņa koncentrēšanos uz nacionālo drošību.

Neiekļaujot detalizētus novērtējumus par arvien nepastāvīgākiem klimata apstākļiem, viņa saka, ka ASV neatzīs reģionālo konfliktu iespējamību, kas var rasties no tādām lietām kā ilgstošs sausums; nevar pienācīgi sagatavot un aprīkot savu aizjūras karaspēku un bāzes; un nesapratīs, kā varas dinamika, iespējams, mainīsies starp valstīm un nevalstiskajiem dalībniekiem. Piemēram, bads varētu veicināt teroristu grupu vervēšanu, un sasilšanas apstākļi varētu palielināt tādu valstu kā Krievija ekonomisko izlaidi un reģionālo ietekmi.

Vides taisnīguma paaugstināšana

Jaunajos izpildrīkojumos bija iekļauti daudzi papildu norādījumi un paziņojumi. Starp viņiem:

• Baidens 22. aprīlī, Zemes dienā, rīkos klimata samitu ar citiem pasaules līderiem, nepārprotami cenšoties atjaunot valsts klimata diplomātijas centienus.
• Viņš arī lika aģentūrām veikt pasākumus, lai novērstu vides un klimata apdraudējumu lielo ietekmi uz nelabvēlīgām kopienām un nodrošinātu, ka tās saņem '40% no ieguvumiem' no jebkādiem saistītiem federālajiem ieguldījumiem.
• Prezidents arī uzdeva lauksaimniecības sekretāram sākt izpētīt veidus, kā veicināt lauksaimniecības praksi, kas var samazināt emisijas un uzglabāt vairāk oglekļa augsnē. Turklāt viņš aicināja izveidot Civilā klimata korpusa iniciatīvu, lai liktu amerikāņiem strādāt, stādīt kokus un citādi atjaunot valsts zemes un ūdeņus.
• Jauns memorands paaugstina zinātnes un pieredzes lomu federālās politikas veidošanā, liekot aģentūrām pieņemt uz pierādījumiem balstītus lēmumus, vadoties pēc labākās pieejamās zinātnes un datiem.
• Baidens arī izveidoja vai atjaunoja daudzas klimata un zinātnes padomdevēju grupas, tostarp Baltā nama Vides tiesiskuma konsultatīvo starpaģentūru padomi un Nacionālo klimata darba grupu, kas piesaistīs 21 aģentūras un departamenta vadītājus.

Izpildu rīkojumu robežas

Šajā posmā Baidens efektīvi pārbauda lietas, ko viņš var paveikt klimata pārmaiņu jomā, izmantojot izpildvaras rīkojumus, nevis virzot Kongresā jaunus likumus.

Bet ir ierobežojumi tam, cik daudz viņš var sasniegt, izmantojot šo pieeju. Izpildu rīkojumi faktiski ir norādījumi par to, kā jādarbojas federālajām aģentūrām, taču tie nevar mainīt esošos likumus vai radīt jaunas pilnvaras prezidentūrai. Prezidenti arī parasti nevar tērēt naudu, ko Kongress jau nav atļāvis, lai gan viņi var noteikt, kā tā tiek tērēta, kā šķiet, ka Baidens dara ar tīru elektrību un transportlīdzekļiem.

Precīzas robežas tam, ko var un ko nevar sasniegt ar izpildu rīkojumiem, ir karstu debašu un biežu tiesas izaicinājumu priekšmets. Otrs mīnuss ir tas, ka tos var vienpusēji pārcelt no vienas administrācijas uz otru, kā to darīja Tramps ar daudziem prezidenta Baraka Obamas rīkojumiem un Baidens tagad dara ar Trampa rīkojumiem.

Lai paātrinātu pāreju uz nulles emisiju tehnoloģijām, lai novērstu 2 ˚C sasilšanu, kas ir Parīzes nolīguma mērķis, noteikti būs nepieciešami tiesību akti. Patiesais pārbaudījums Baidena klimata darba kārtībai būs tas, vai viņš to spēs paveikt ar tikai vāju Senāta demokrātisko kontroli.

paslēpties