211service.com
Brīvās tirdzniecības kompromisi
MIT ekonomists Deivids Autors ir palīdzējis pārveidot domāšanu par brīvo tirdzniecību un darbavietu zaudēšanu. 2016. gada 23. augusts
Vēl nesen lielākā daļa ievērojamo ekonomistu uzskatīja, ka starptautiskās tirdzniecības līgumi ir viennozīmīgi laba lieta. Tirdzniecības darījumi, viņu domāšana, palielināja IKP, atnesa patērētājiem lētākas importētās preces un radīja tikai nelielas problēmas amerikāņu strādniekiem, kuri varētu atrast jaunu darbu, ja viņu vecie uzņēmumi cietīs neveiksmi zemo algu ārvalstu konkurences apstākļos.
Deivids Autors palīdz mainīt šo domāšanu. Autors, Ford ekonomikas profesors un ekonomikas nodaļas asociētais vadītājs, pēdējos vairākos gados ir sagatavojis virkni pētījumu, kas parāda, ka tirdzniecība rada skaidrus ieguvējus un zaudētājus. Ieguvēji ir ASV uzņēmumi, kas var ražot preces lētāk, kā arī desmitiem miljonu amerikāņu patērētāju, kuri var iegādāties dažus produktus par nedaudz mazāku naudu. Zaudētāji ir strādnieki, kuri ir redzējuši, kā izzūd viņu iztikas līdzekļi, jo viņu reģionus ir izpostījis ražošanas darbavietu aiziešana.
Turklāt Autors atklāja, ka tirdzniecības ietekme ir koncentrēta apmēram pēdējos 15 gados. Tas ir tāpēc, ka tirdzniecībai ar Ķīnu, kas tika formalizēta pēc šīs valsts pievienošanās Pasaules Tirdzniecības organizācijai 2001. gadā, ir bijusi daudz lielāka ietekme nekā, piemēram, pieaugošajai tirdzniecībai ar Meksiku, kas notika pēc Ziemeļamerikas brīvās tirdzniecības līguma 1994. gadā.
Pavisam nesen Autors apgalvoja, ka aizvainojums par tirdzniecības slikto ietekmi palīdz pārveidot Amerikas politiku. Viņš un viņa līdzstrādnieki jaunā pētījumā atklāja, ka apgabalos, kurus smagi skārusi darbavietu zaudēšana tirdzniecības ar Ķīnu dēļ, neapmierinātie vēlētāji kopš 2002. gada ir ievēlējuši ekstrēmākus likumdevējus, īpaši labējos, pastiprinot polarizāciju, kas padarījusi Kongresu tik disfunkcionālu. Apgabalos, kuros dominē baltie vēlētāji, kas nav spāņi, konservatīvie republikāņi un tējas partijas kandidāti ir guvuši milzīgus panākumus, aizstājot mērenos republikāņus un dažus demokrātus, savukārt apgabali, kuros vairākumā ir krāsaini cilvēki, ir pavērsušies vēl vairāk pa kreisi.
Tirdzniecības politika ir kļuvusi daudz neglītāka, jo sekas tagad tiešām ir pamanītas, saka Autors. Daži cilvēki tika patiešām tieši, nelabvēlīgi, spēcīgi ietekmēti. Un mēs neesam izveidoti institucionāli, lai palīdzētu viņiem pielāgoties tam. Mēs pārāk daudz bijām tādā stāvoklī, lai teiktu: 'Tas nav nekas liels.'
Skatīt palielināto karti
Tāpat kā ikviens akadēmiskais aprindās, Autors ir pārliecinājis cilvēkus, ka tirdzniecības nolīgumu sociālā ietekme ir liela problēma. Citos pētījumos, tostarp 2013. gada dokumentā, Ķīnas sindroms , viņš un divi biežie līdzstrādnieki, ekonomisti Deivids Dorns no Cīrihes Universitātes un Gordons Hansons no Kalifornijas Universitātes Sandjego, ir kvantificējuši kompromisus. Trīs ekonomisti atklājuši, ka tirdzniecība ar Ķīnu, kas īsā laikā ir ārkārtīgi palielinājusi savu ražošanas jaudu, kopš 1999. gada amerikāņiem ir izmaksājusi pat 2,4 miljonus darbavietu — aptuveni vienu miljonu no tiem, kas strādā ražošanā. Autors saka, ka tirdzniecība var palielināt IKP. Bet tas dažiem cilvēkiem pasliktina situāciju.
Metodes, kuras Autors, Dorns un Hansons izmantoja, lai izdarītu šos secinājumus, ir unikālas. Viņi ir rūpīgi pārbaudījuši 722 ASV metro zonas, kas pazīstamas kā pārvietošanās zonas, aplūkojot pārmaiņas rūpnieciskajā ražošanā apgabalos, kuros tika ražoti tādi produkti, ko Ķīna pēkšņi sāka eksportēt uz ASV 2000. gadu sākumā. Izmantojot šo pieeju, zinātnieki ir izveidojuši jaunu tirdzniecības ietekmes ģeogrāfiju. Imports no Ķīnas ir smagi skāris bijušos tekstila centrus, piemēram, Roli, Ziemeļkarolīnā; mēbeļu ražošanas zonas, tostarp Tenesī; un daudzās vietās, kur agrāk cita starpā ražoja apavus, ādas izstrādājumus un gumijas izstrādājumus. Sarindojot visas 722 zonas pēc to iedarbības uz Ķīnas ražošanu, viņi atklāja, ka zonā ap 75. procentili gada ienākumi uz vienu pieaugušo samazinājās par 549 USD vairāk nekā vienā 25. procentiles zonā.
Kā Autors rūpīgi norāda, tirdzniecības pieaugums palielina kopējo bagātību. Viņš atzīmē, ka ASV bāzētie uzņēmumi, piemēram, Apple, ir pieauguši daļēji tāpēc, ka to produktus var ražot Ķīnā. Un miljoniem amerikāņu katru gadu ietaupa naudu, pērkot šos tālruņus, kā arī lētas importētas preces, piemēram, T-kreklus un saliekamās mēbeles. Taču brīvās tirdzniecības priekšrocības un trūkumi ir sadalīti nevienmērīgāk — un darba vietu zaudēšanas apjoms ir lielāks — nekā vairums ekonomistu un politiķu iepriekš saprata.
The Ņujorkas Laiks aprīlī kļuva par pētnieku pētījumu par tirdzniecību un politiku pirmajās lapās. Tomēr, neskatoties uz šādu uzmanību, Autors par savu darbu ir pašsaprotams, jokojot, ka viņam ir bijušas vairākas neveiksmīgas karjeras. Pēc koledžas uzsākšanas 80. gados viņš uz pāris gadiem pameta studijas un ieņēma programmatūras izstrādātāja darbu slimnīcā. Viņš pabeidza bakalaura grādu Tuftsā 1989. gadā, iegūstot specialitāti psiholoģijā, neformālu koncentrēšanos datorzinātnēs un nedaudz neskaidrības par studijām.
Man ļoti patika jautājumi psiholoģijā, bet es tiešām nedomāju, ka atbilžu kvalitāte bija ļoti laba, autors atceras. Es gribēju darīt kaut ko tādu, kas apvieno datorzinātņu stingrību ar psiholoģijas sabiedriski izdevīgo perspektīvu.
Kas tieši tas būtu 1989. gadā, nebija skaidrs. Braucot pa valsti ar savu draudzeni pēc skolas beigšanas, viņš dzirdēja radio fragmentu par programmu Computers and You slavenajā liberālajā Glide memoriālajā baznīcā Sanfrancisko. Tāpēc Autors pabeidza ceļojumu šajā pilsētā, kur viņš brīvprātīgi piedalījās Glide Memorial un kļuva par šīs programmas izglītības direktoru, mācot datorprasmju nodarbības nelabvēlīgā situācijā esošiem pieaugušajiem un bērniem. Tas bija pasakains acis, un es patiešām iesaistījos jautājumā par to, kā tehnoloģija ietekmē prasmes un iespējas, viņš saka. Pēc dažiem gadiem Glide memoriālā un līdzīga darba Dienvidāfrikā viņš apmeklēja Hārvardas Kenedija skolas sabiedriskās politikas absolventu skolu, kur studēja tehnoloģijas, darba tirgu un nevienlīdzību. Tomēr, lai iegūtu maģistra grādu, viņam bija jānokārto statistikas un ekonomikas absolventu klases.
Es nekad neesmu mācījies ekonomikā, saka Autors. Es burtiski nezināju, kas tas ir. Es domāju, ka tas ir tikai par naudas izpēti. Tomēr viņš atceras: tiklīdz es nokļuvu augstākā līmeņa klasē, es domāju: 'Šī ir lieta, ko es meklēju.' Jo tas apvieno tīrās zinātnes stingrību ar sociālajiem jautājumiem, kas man tik ļoti rūp. daudz par.
Autors ieguva doktora grādu 1999. gadā. Viņa padomnieki virzīja viņu uz ekonomikas darba tirgu, un viņš jutās pilnīgi pārsteigts, kad ieņēma amatu MIT smagsvara nodaļā. Tas bija tā, it kā jūs spēlētu beisbolu fermas sistēmā un pēkšņi jūs tiktu izsaukts uz lielajiem uzņēmumiem, viņš saka. Taču Autors bija gatavs lielajām līgām, publicējot pietiekami labi novērtētus rakstus, lai iegūtu pilnvaru termiņu līdz 2005. gadam. Viņš ir studējis daudzus priekšmetus, tostarp attiecības starp tehnoloģiju ieviešanu un darba zaudēšanu (viņš par to nav satraucošs), vienlaikus iedziļinoties dzimuma jautājumā. atšķirības izglītības sasniegumos, pagaidu darbu vērtība darbiniekiem, kuri meklē ilgtermiņa darbu (tas ir mazāks, nekā cilvēki domā), un citas tēmas.
Saruna ar Hansonu uzsāka pētniecības partnerību par tirdzniecības ar Ķīnu ietekmi, drīzumā iesaistoties arī Dornam. Tirdzniecības ietekmes izpēte nozīmēja, ka ekonomisti devās uz reljefu, kurā profesijai bija nemainīgi uzskati. Vairāk nekā jebkura cita problēma ekonomisti ir bijuši tirdzniecības veicinātāji, saka Autors.
Patiešām, Autors kļuva par ekonomistu laikā, kad daudzi nozares pārstāvji secināja, ka tehnoloģija, nevis tirdzniecība, galvenokārt ir atbildīga par darbinieku darba izmaksām. Taču 2000. gadu sākumā Ķīna iestājās Pasaules Tirdzniecības organizācijā, ievadot jaunu ar tirdzniecību saistītu darba vietu zaudēšanas periodu. Tikko debates beidzās, fakti mainījās, saka Autors. Viņš piebilst: Mēs nekritizējam pētījumus, ko cilvēki ir veikuši pagātnē… Bet mēs sakām, ka [Ķīnas izaugsmei] ir jāliek mums vēlreiz pārskatīt sniegtos padomus un rūpīgāk pārdomāt, kā mēs kvantitatīvi novērtējam gan izmaksas, gan ieguvumus. .
Autors domā, ka protekcionisms, iespējams, būtu postošs. Tā vietā viņš atbalsta spēcīgu tirdzniecības pielāgošanas palīdzību skartajiem darbiniekiem. Šī ideja politikas aprindās ir palikusi bāreņa, viņš saka, piebilstot, ka pašreizējā federālā programma ir skopa. Pārvietotajiem darbiniekiem ir nepieciešama apmācība, lai iegūtu jaunu darbu par salīdzināmu atalgojumu, taču saskaņā ar pašreizējo sistēmu viņi var diskvalificēt sevi šādās programmās, ja viņi strādās zemiskā darbā, lai samaksātu rēķinus.
Kopumā Autora pētījumu kopums parāda tādu pašu vēlmi veikt sociāli nozīmīgu darbu, kādu viņš bija apguvis koledžā. Viņam būt darba ekonomistam nozīmē pētīt strādniekus, nevis tikai darbu. Turpinot pētīt darba būtību šodien, viņš atklāj, ka nevar ignorēt to, cik spēcīgi darbs ietekmē cilvēku pamata pašcieņu. Viņa pašreizējie pētījumi, visticamāk, to pastiprinās: vienā nesenajā darba dokumentā aplūkota divu vecāku mājsaimniecību sairšana apgabalos, kurus satricinājusi tirdzniecības ietekme. Viņš saka, ka darbs patiešām ir saistīts ar identitāti. Darbs lielākajai daļai cilvēku nav tikai nauda. Viņiem neklājas tik labi, ja viņiem nav jēgpilnas lietas, kam piemēroties.