ICANN Feud: Tas ir tik 1995. gads

Nākamajā nedēļā Tunisā paredzētā Apvienoto Nāciju Organizācijas Pasaules informācijas sabiedrības samita sākotnējais lielais mērķis bija izstrādāt stratēģiju jaunattīstības valstu iekļaušanai informācijas laikmetā. Taču priekšplānā ir izvirzījusies cita problēma: Eiropas Savienība ir pievienojusies citām valstīm, meklējot daudznacionālu kontroli pār nosaukšanas sistēmu internetā. Šo darbu tagad veic Interneta piešķirto vārdu un numuru korporācija (ICANN), Kalifornijas štatā. balstīta organizācija, kas pārrauga interneta domēna nosaukumu un adrešu sistēmu.

Tomēr visās šajās diskusijās par aizmugures arhitektūrām trūkst ANO samita jēgas, kurā būtu jākoncentrējas uz piekļuves, drošības un cenzūras pamatjautājumiem, uzskata vairāki ASV novērotāji.

Manuprāt, tā ir pārsteidzoša kolektīva halucinācija, ka ikviens domā, ka domēna vārdi ir valdības regulējuma ieejas punkts un ka diskusijām par to pārvaldību ir vērts radīt vēl vienu plaisu ASV/pārējā pasaulē. Šis ir tikai 1995. gads, saka Džonatans Zitreins, Hārvardas Juridiskās skolas Berkmana interneta un sabiedrības centra līdzdibinātājs un Oksfordas universitātes interneta pārvaldības un regulēšanas vadītājs.

Es nevēlos, lai kāds man pateiktu, kāpēc domēna vārdu pārvaldība ir augstāka par 10 to lietu sarakstā, par kurām mums būtu jārūpējas saistībā ar interneta pārvaldību.

Tā vietā Zittrains vēlētos, lai samita dalībnieki darītu kaut ko konstruktīvu, piemēram, apņemtos atturēties no interneta satura cenzūras vai filtrēšanas, kad pakalpojums nonāk jaunos, vēl atvienotās pasaules nostūros. Man patiktu, ja [samits] tiešām būtu vērsts uz interneta pakalpojumu sniegšanas principu deklarāciju, uzsverot, ka neitrāla bitu pārvadāšana ir zelta standarts, viņš saka.

Strīds, kas virmo gadiem ilgi, sasniedza jaunu līmeni 2005. gada jūlijā pēc tam, kad ANO darba grupa ieteica ICANN nomainīt oficiālai ANO struktūrai, kas sastāv no politiski ieceltajiem darbiniekiem no visas pasaules. Atbildot uz to, Amerikas Savienotās Valstis skaidri norādīja, ka tās stingri iebilst pret globālas organizācijas pārņemšanu.

ICANN pārrauga domēna nosaukumu un ciparu adrešu sistēmu, kas nodrošina mediju dungošanu un ļauj tīmekļa un e-pasta lietotājiem visā pasaulē nokļūt tur, kur viņi dodas. Organizācija darbojas saskaņā ar līgumu ar ASV Tirdzniecības departamentu, tāpēc to nav tieši pilnvarojis ASV Kongress. Tāpat ICANN nav neviena līguma priekšmets, kas nodrošinātu zināmas pilnvaras līguma parakstītājiem no citām valstīm.

Pirms ES nesen paziņoja, ka tā vēlas piedalīties vārda un adreses procesā, citas valstis, kas prasīja šādu lomu, bija Ķīna, Irāna un Kuba — valstis, kas nav pazīstamas ar savu vārda brīvības principu ievērošanu.

Mums nevajadzētu panākt kompromisu starp Ķīnas ideju par interneta brīvību un mūsu ideju par interneta brīvību, saka Paula Bruening, Vašingtonā bāzētās domnīcas Demokrātijas un tehnoloģiju centra personāla padomniece. Tāpēc neviens šajā valstī nepiekristu starptautiskam līgumam.

Tomēr starptautiskās kontroles trūkums ir izraisījis valdību problēmas visā pasaulē. Atzīstot kaujas līniju stingrību, Georgia Tech politologs Hanss Kleins piedāvā kompromisa risinājumu, kas būtībā nodrošina regulējošu struktūru, kas sadala atšķirības.

Es atzīstu citu valstu bažas, saka Kleins. ICANN spēks ir reāls, un tagad ir parādīta vēlme izmantot šo spēku.

Viņš saka, ka konkrētu valstu domēnu kontrole, piemēram, Vācijas .de, likumīgi pieder šīm valstīm. Kleins saka, ka ICANN līgums ar ASV Tirdzniecības departamentu varētu tikt internacionalizēts. Viņš saka, ka tas būtu vājāks tiesību akts nekā līgums, kurā citām valstīm varētu būt teikšana, un tas varētu būt garšīgs.

Tikmēr interneta paplašināšana ietver milzīgu šķēršļu pārvarēšanu, kas pārsniedz ICANN debates. Mūsdienās internetu izmanto viens miljards cilvēku, bet vēl miljardiem cilvēku atrodas plaisas otrā pusē. Lai ikvienam nodrošinātu piekļuvi internetam un sniegtu priekšrocības, piemēram, piekļuvi informācijai par veselību un spēju veikt uzņēmējdarbību, ir nepieciešami pamata ieguldījumi pieejamā infrastruktūrā un lētos datoros. Un šādai iniciatīvai ir nepieciešama tiesiskā vide, kas pieļauj ārvalstu investīcijas.

Un piekļuves problēmai nav vienkārši jāizveido infrastruktūra; valdībām ir jāveic pasākumi, lai nodrošinātu, ka pēc interneta cauruļvadu izbūves tie patiešām ir izmantojami.

Tas cita starpā nozīmē surogātpasta kontroli. Nevēlamais e-pasts ir pietiekami kaitinošs cilvēkiem attīstītajās valstīs. Bet vietās, kur informācijas caurules vairāk atgādina pipetes, praktiski surogātpasts var noslāpēt piekļuvi internetam. Interneta pārvaldības jautājums ir svarīgs, un es nevēlos to samazināt, saka Bruenings no Demokrātijas un tehnoloģiju centra.

Tomēr šaurais jautājums par to, kurš uztur interneta adrešu sistēmas aizmugursistēmu, tehnisko kontroli, veido tikai nelielu daļu no diskusijām par 'pārvaldību', saka Bruenings. Un joprojām ir tā, ka risinājumi daudzām aktuālām tēmām, piemēram, surogātpasts, spiegprogrammatūra un kibernoziegumi, galvenokārt ir jārisina atsevišķām valdībām valsts līmenī.

Savukārt ICANN saka, ka jau tagad smagi strādā, lai iesaistītu starptautisko sabiedrību un nodrošinātu tehnisko stabilitāti un drošību visiem, norāda Terēza Svineharta, ICANN globālo partnerību ģenerāldirektore.

Kļūst skaidrs, ka lielākā daļa valdību atzīst, ka pašreizējā starptautiski organizētā tehniskās koordinācijas sistēma ir izrādījusies efektīva un darbojas labi, saka Svineharts. Pieaug arī izpratne par nepieciešamību izvairīties no interneta tehniskās koordinācijas politizēšanas. Turpinot atturēt politiku no interneta ikdienas darbības, tas ne tikai turpinās nodrošināt lietotāju un uzņēmumu noteiktību, bet arī saglabās stabilu un drošu internetu pasaules lietotājiem, kad tie nonāk tiešsaistē.

paslēpties