Lielie tehnoloģiju uzņēmumi sacenšas, lai izsekotu klimata bēgļus

Attēlā redzama rohingu bēgļu grupa, kas pārceļas uz drošākiem apgabaliem no Kutupalongas apmetnes apgabaliem, kuriem draud zemes nogruvumi un plūdi UNHCR / Kīns Šums

• Vairāk nekā 140 miljoni cilvēku tiks pārvietoti klimata pārmaiņu dēļ
• Tehnoloģiju uzņēmumi veido sistēmas, lai dokumentētu un izsekotu potenciālos migrantus
• Finansējums nāk no ANO un citām starptautiskām organizācijām

Mūsdienās būt bēglim bez dokumentiem nozīmē pastāvēt daudzās vietās un vispār neeksistēt. Tas ir paredzēts, lai jūsu kustības, vārdi un darbības tiktu izsekotas, arhivētas un pavairotas. Tas nozīmē dzīvot starp žogiem, teltīm un datu bāzēm — viens jauns ieraksts katrā ārsta vizītē, rīsu maiss, ūdens tvertne. Tas var nozīmēt jūsu biometrisko un biogrāfisko datu skenēšanu, saglabāšanu un kontrolpārbaudi personām, kuras jūs nepazīstat un kuras runā valodā, kuru jūs, iespējams, nesaprotat. Tas ir paredzēts, lai jūsu identitāte tiktu reizināta, klasificēta un samazināta līdz koda rindām. Tas ir dzīvot izklājlapās.

Šodien, ap 1,1 miljards cilvēki dzīvo bez atzītas identifikācijas formas. Daudzos gadījumos viņu papīri — ja viņiem vispār bijuši papīri — ir sadedzināti, pazaudēti vai citādi iznīcināti. Un to skaits ar katru dienu pieaug. Apvienoto Nāciju Organizācijas Augstais komisārs bēgļu jautājumos (UNHCR), ANO bēgļu aģentūra, lēš, ka 2017. gadā konflikta, ekonomikas vai klimata pārmaiņu dēļ ik pēc divām sekundēm tika pārvietots viens cilvēks. Īsāk sakot, pasaulē 2017. gadā bija gandrīz tikpat daudz piespiedu pārvietoto cilvēku, cik Taizemes iedzīvotāju, aģentūra Ziņot s. Visās valstīs viens no katriem 110 cilvēkiem ir pārvietots.

Katru gadu vidēji 24 miljoni cilvēku tiek pārvietoti ekstremālu klimatisko apstākļu dēļ, liecina Iekšējās pārvietošanās uzraudzības centra dati. Līdz 2050. gadam Pasaules Banka prognozē , vairāk nekā 143 miljoni cilvēku Subsahāras Āfrikā, Dienvidāzijā un Latīņamerikā kļūs par klimata bēgļiem. Varbūt kādam no viņiem paveiksies no iznīcināšanas paglābt savas pases, valsts identifikācijas kartes, veselības un izglītības dokumentus. Bet šie papīra gabali var neko nenozīmēt, lai kur tie nonāktu. Kā viņi pierādīs, kas viņi ir?

Tehnoloģijas jau nodrošina daudzus veidus, kā izsekot pārvietotajiem cilvēkiem viņu ceļojuma laikā. Ejot no pieturas līdz pieturai, cilvēki pārvietojas pa zvaigznāju digitālās fragmenti . Viņi atstāj savas identitātes pēdas — pirkstu nospiedumus, vārdus, e-pastus, paroles, vecumu — ne tikai uz starptautiskajām robežām, bet arī Wi-Fi karstajos punktos, uzlādes stacijās un mobilajās lietotnēs. Šīs takas nodrošina bēgļiem ciešu kontaktu ar valdībām, NVO, kontrabandistiem un privātiem uzņēmumiem, kā arī rada plašu identifikācijas un atrašanās vietas datu apmaiņu. Tajā pašā laikā tiek izmantoti algoritmi, lai prognozētu, kad cilvēki, visticamāk, kļūs par klimata bēgļiem, kā viņi evakuēsies un kur viņi dosies .

Tomēr nākamā robeža nav noskaidrot, kur cilvēki ir bijuši vai kur viņi apmetīsies: tā ir izdomāt, kas viņi būs, kad tur nonāks. Kā izskatīsies viņu digitālā identitāte? Kurš turēs atslēgas? Vairāki jauni un izveidoti tehnoloģiju uzņēmumi steidzas atbildēt uz šiem kritiskajiem jautājumiem. Tehnoloģija paātrināja globālo identitātes krīzi, un tagad tehnoloģija apgalvo, ka tai ir risinājums.

Ciklons Idai lika pārvietoties aptuveni 400 000 cilvēku visā Austrumāfrikā, tostarp šie Buzi, Mozambikas iedzīvotāji. UNHCR/Alisa Evereta

Atnākšana zelta drudzis

“Digitālā identitāte” patiesībā ir ļoti vecs jēdziens, un to izmanto visu veidu valdības. Tās primitīvās formas ietver IP adreses, e-pastus un lietotājvārdus; digitālā identitāte vienmēr ir bijusi gan visuresoša, gan anarhiska (kurš gan nav pazaudējis lietotājvārdu un paroli vai aizmirsis tos pavisam?).

Taču tagad, kad liela daļa mūsu ekonomiskās un politiskās dzīves notiek tiešsaistē, jaunu identitātes formu radīšana ir kļuvusi ļoti steidzama. Gan privātais, gan publiskais sektors sacenšas, lai izstrādātu ilgtspējīgu veidu, kā saskaitīt, identificēt un savienot ne tikai pieaugošo globālo pārvietoto iedzīvotāju skaitu, bet arī brīvprātīgi mobilo iedzīvotāju turīgos iedzīvotājus. meistara karte , Microsoft , Apple , Palantir un Facebook visi ir ienākuši šajā jomā, izmantojot privātus uzņēmumus, kā arī strīdīgas partnerības ar dažām no pasaules lielākajām humānās palīdzības aģentūrām.

2015. gadā visas ANO dalībvalstis apņēmās nodrošināt juridisko identitāti visiem līdz 2030. gadam, īstenojot tās ilgtspējīgas attīstības mērķus. Rezultātā gandrīz katra lielākā palīdzības piešķiršanas aģentūra vai nu inkubē, pēta vai izmēģina digitālās identitātes programmu. UNHCR pašlaik savā jaunajā iedzīvotāju reģistrācijas un identitātes pārvaldības ekosistēmā jeb PRIMES glabā miljoniem bēgļu identitātes, ko tas raksturo kā uzticības un pakalpojumu platforma izstrādāts, lai nodrošinātu katram patvēruma meklētājam unikālu identitāti.

Pasaules Bankas Identifikācija attīstībai Tikmēr iniciatīva ir vērsta uz to, lai digitālie ID tiktu integrēti ar valsts civildienesta reģistrāciju un ģimenes statistiku. (Abas organizācijas arī nesen atklāts viņu Apvienotais datu centrs par piespiedu pārvietošanu, kas sola vākt un izplatīt datus par bēgļiem ar atbilstošu anonimizāciju un drošības pasākumiem.)

Tikmēr Pasaules ekonomikas foruma labas digitālās identitātes platforma uzskata, ka šis virziens ir jauna sociālā līguma sadaļa, kas ir veids, kā novērst nākotni, kurā gandrīz visiem indivīdiem trūkst izvēles, uzticības un tiesību tiešsaistes pasaulē. ID2020, viena no ievērojamākajām digitālās identitātes programmām, ir valdību, NVO un privāto korporāciju, tostarp Microsoft, Accenture un Gavi, alianse, valsts un privātā partnerība, kuras mērķis ir palielināt piekļuvi vakcīnām. Tagad tā vēlas, lai būtu uzticamas identitātes platformas marķēti tāpat kā bioloģiskā piena kastītes lielveikalā iegūst sertifikācijas zīmi.

Pasaulē ir miljards cilvēku, kuriem nav nekāda veida identifikācijas, saka Dakota Gruener, ID2020 izpilddirektore. Tajā pašā laikā nevienam no mums nav digitālās identitātes, kas mums īpaši derētu — visi mūsu dati ir izkaisīti.

ANO Pasaules pārtikas programma nesen paziņoja jauna 45 miljonu ASV dolāru piecu gadu sadarbība ar Palantir, kas izmantos Palo Alto firmas digitālo analītisko risinājumu klāstu, lai racionalizētu un izsekotu humānās palīdzības izkliedēšanai. Kustība bija nekavējoties tikās ar skepticisms starp privātuma aizstāvjiem: vairāk nekā 60 cilvēktiesību aktīvistu grupa nosūtīja an atklāta vēstule WFP vadītājiem, paužot dziļas bažas par partnerību un mudinot WFP vadītājus pārskatīt līguma ar Palantir noteikumus un apjomu.

Viņi apgalvoja, ka partnerība ne tikai draudētu nopietni kaitēt WFP reputācijai, bet arī varētu nopietni apdraudēt 90 miljonu cilvēku tiesības, kuriem WFP kalpo. Pētnieki teica, ka strīdam vajadzētu būt a modināšanas zvans humānās palīdzības kopienai par briesmām, kas saistītas ar paļaušanos uz digitālajiem datiem un savu tīklu uzticēšanu trešajām personām.

Iekšā paziņojums, apgalvojums atbildot uz šīm bažām, WFP rakstīja, ka virkne pārbaužu un līdzsvara aizsargās privātos, identificējošos datus un ka Palantir nevarēs tos izmantot komerciāla labuma gūšanai. E-pastā MIT Technology Review WFP pārstāvis rakstīja, ka aģentūrai ir savi risinājumi bēgļu identitātes pārvaldīšanai un ka WFP un Palantir partnerība nekoncentrējas uz jomām, kurās nepieciešama personu identificējoša informācija (PII) par saņēmējiem. vai tas koncentrējas uz digitālo identitāti. Nekādi PII dati nekad netiek kopīgoti ar Palantir vai citiem partneriem. Lai analizētu palīdzības piešķiršanu, tiek izmantota tikai anonimizēta/šifrēta informācija, lai nodrošinātu pilnīgu mūsu apkalpoto cilvēku privātumu un drošību.

Tomēr kā pētniece Feina Grīnvuda teica programmā Slate WFP, iespējams, pārvērtē savu spēju aizsargāt un anonimizēt sensitīvus datus.

Sausums Somālilendā padarīja Maryamu Abdi Wa’ays un viņas ģimeni bez pajumtes — tikai daži no 24 miljoniem cilvēku, kas katru gadu tiek pārvietoti klimatisko apstākļu dēļ. UNHCR/Mustafa Saīds

Mums joprojām nav daudz informācijas par to, kā WFP noslēdza šo vienošanos ar Palantiru vai kādi ir visi nosacījumi — slikts precedents humānās palīdzības jomā, kur uzticēšanās ir galvenais, rakstīja Grīnvuds, Hārvardas pētnieka asistents. Humanitārā iniciatīva.

Sensitīvi jautājumi

Gan digitālās identitātes solījums, gan riski jau ir kļuvuši acīmredzami nelielas blokķēdes un biometrisko jaunuzņēmumu armijas darbā. Blokķēdes nemainīgais, decentralizētais raksturs ir licis vairākiem jaunizveidotiem uzņēmumiem likt cerības uz jauno tehnoloģiju kā risinājumu sensitīvas informācijas, tostarp biometrisko datu, uzglabāšanas un aizsardzības problēmai.

Passbase , kas sevi dēvē par pirmo pašsuverēnās identitātes platformu, ko atbalsta pārbaudīti valdības dokumenti, saistītie sociālo mediju konti un biometriskie paraksti, ir piesaistījis sākuma finansējumu no Alphabet un Stanford, un pašlaik pieņem dokumentus no vairāk nekā 150 valstīm. Vinnijs Linhems, blokķēdes identitātes pārbaudes uzņēmuma Civic līdzdibinātājs, iet tik tālu, ka apgalvo, ka viņa uzņēmums var palīdzēt glābt demokrātu Y. WFP.s Building Blocks programma arī izmanto blokķēdi bēgļu nometnē Jordānijā.

Varbūt blokķēde glābs demokrātiju. Vai varbūt tas vēl vairāk pasliktinās turpmākās politiskās krīzes. Rohingya projekts Rohingya bēgļiem izplatīja uz blokķēdi balstītas digitālās identitātes kartes, lai palīdzētu viņiem piekļūt finanšu, juridiskajiem un medicīnas pakalpojumiem. Faktiski tā ir altruistiska, uz nākotni vērsta humānā iniciatīva. Taču ļoti sensitīvas informācijas augšupielāde, biometriskās informācijas identificēšana nemainīgā virsgrāmatā un jauno tehnoloģiju testēšana uz neaizsargātu iedzīvotāju grupu nozīmē, ka šī populācija tiek pakļauta neaprakstāmiem riskiem.

Vai varētu būt ļoti bezatbildīgi digitalizēt visu šo informāciju? jautā Vejans Vota, digitālais uzņēmējs un iniciatīvas kritiķis. Vai vajāto personu saraksta izveidošana nebūtu ērta atsauce tiem, kuri vēlas vajāt vairāk? Cits centienus reģistrēt Rohingya bija cīpslas cīpslas kad bēgļi atklāja, ka viņu jaunajās personas apliecībās viņi netiks aprakstīti kā rohingji, bet gan kā Mjanmas pilsoņi, kā rezultātā daži atteicās reģistrēties.

BanQu, blokķēdes lietotne, kas pašlaik tiek izmēģināta 11 valstīs, cer atrisināt bezbanku problēmu un savienot pasaules nabadzīgos un pārvietotos iedzīvotājus ar globālo tirgu. Uzņēmuma līdzdibinātājs Hamse Warfa kopā ar ģimeni aizbēga no Mogadišas un pavadīja trīs gadus, dzīvojot bēgļu nometnē Kenijā, kur visa viņa pastāvēšana tika samazināta līdz reģistrācijas numuram. Viņš un viņa līdzdibinātājs Ashish Gadnis 2015. gadā atgriezās savā bijušajā bēgļu nometnē un saprata, ka oficiālas identifikācijas trūkuma dēļ daudzi bēgļi ir saistīti ar viņu nometnes infrastruktūru.

Bēgļiem nav iespēju pierādīt savas pastāvēšanas vēsturi darījumu līmenī, man teica Gadnis. Ja es jūs nosūtīšu atpakaļ uz Mogadišu, jūs atkal esat pilnīgi jauns bēglis. Un tomēr jūsu dati ir ANO, UNHCR, Geitsa fonda izklājlapās… Galvenā problēma ir tā, ka modelis vienmēr ir bijis orientēts uz NVO. Tā nekad nav bijusi uz bēgļiem orientēta.

Datu bojājumi

Taču uz bēgļiem orientētu sistēmu izstrāde nozīmē nodrošināt, ka dati tiek efektīvi samazināti līdz minimumam, nodrošināti un pārsūtīti pāri robežām — mērķis ir tikpat utopisks, cik tehniski sarežģīts.

Mandžu Džordžs, kurš vada Pasaules ekonomikas foruma digitālās identitātes programmu, man teica, ka bēgļi ir populācija, kurā digitālās identitātes riski un ieguvumi ir pastiprināti. Mazākā kļūda bēgļu ģimenes digitālajā profilā var ietekmēt tās saņemtās palīdzības apjomu. Piemēram, UNHCR izmanto rakstāmgalda formulu, lai noteiktu, kuriem bēgļiem un cik daudz palīdzības jāsaņem: jebkurai ģimenei, kuras rezultāts pārsniedz maģiskais skaitlis tiek uzskatīts par nepietiekami trūcīgu, savukārt tie, kuru rezultāts ir zemāks par to, ir tiesīgi saņemt atbalstu.

Datu pārkāpumi, piemēram, tie, kas ir bijuši atkārtoti Indijas Aadhaar biometriskās identifikācijas programmā atklāja personas informāciju, ir pakļāvušas riskam pakļautās iedzīvotājus jaunām briesmām. Un tie ir pārāk izplatīti: martā datu pārkāpums ASV Federālajā ārkārtas situāciju pārvaldības aģentūrā pakļauti 2,3 miljonu Amerikas savvaļas ugunsgrēkos un viesuļvētros izdzīvojušo personīgo informāciju, padarot viņus neaizsargātus pret identitātes viltošanu. Aprīlī Kaspersky Labs ziņoja, ka varētu būt vairāk nekā 60 000 lietotāju digitālo identitāti nopirka no 5 līdz 200 USD, izmantojot tumšo tīklu tirgus laukums . Neviena tehnoloģija nav neaizsargāta pret kļūdām, un neviena datubāze, lai cik droša, nav 100% aizsargāta pret pārkāpumiem.

Daudzu privāto un publisko digitālās identitātes partnerību mērķis ir racionalizēt starptautiskās palīdzības piegādes ķēdes. Taču šāda rīcība var radīt negatīvas sekas: iespējams, ka persona, kura viena vietā ņem divus rīsu maisus, ēnu ekonomikas ietvaros pārdod tālāk papildu maisu citām precēm un pakalpojumiem. Nedokumentētu iedzīvotāju sasaiste ar globālo tirgu, ko daudzas organizācijas uzskata par biļeti izkļūšanai no nabadzības, varētu arī pavērt jaunus ceļus masveida ekspluatācijai.

Tas ir diezgan vienkārši: ja paskatās uz 500 populārākajiem zīmoliem pasaulē, tie nāk no bēgļiem un nabadzīgiem cilvēkiem. Un tie cilvēki neeksistē, sacīja Gadnis. Galu galā viss ir piegādes ķēde.

Vienkārši uzliekot tehnoloģiju virsū esošajām humanitārajām problēmām, ir tendence saasināt problēmas, kuras ar to bija paredzēts atrisināt. Jaunā Ziņot Par digitālās identitātes lomu bēgļu un migrantu kontekstā Datu un sabiedrības pētniecības institūta pētnieku komanda Marka Latonero vadībā sīki izklāsta dažādus veidus, kā šīs iniciatīvas var atražot un pasliktināt esošos birokrātiskos aizspriedumus.

Varētu domāt, ka “cilvēka ievietošana cilpā” vai cilvēka iesaistīšanās datorsistēmā ir veids, kā pieķert vai labot iespējamās kļūdas, viņi raksta par saviem atklājumiem, kas ir desmitiem interviju ar bēgļiem un palīdzības rezultāts. strādnieki Itālijā. Tomēr Itālijā vai jebkurā valstī ar ārkārtīgi sarežģītu birokrātiju indivīdiem ir jāpaļaujas uz paralēlu neformālu sistēmu; Itālijas pilsonis var rast risinājumu birokrātiskajam strupceļam, problēmas risināšanai izmantojot brīvu draugu, radinieku vai pie varas esošo personu tīklu. Migranti tiek izslēgti no šiem varas un privilēģiju tīkliem, un tā vietā viņiem ir iespēja vienu reizi ievadīt datus datubāzē.

Tā kā digitālās identifikācijas tehnoloģijas ieplūst tirgū, ir grūti paredzēt vai novērst traucējumus — gan labos, gan sliktos —, ko tie radīs. Blockchain un biometriskās tehnoloģijas ir pieskārušas eksistenciālāko jautājumu kritisku pārvērtēšanu: kas nosaka identitāti un cik identitātes var pieprasīt viena persona? Ko tas nozīmēs, kad oficiāla identifikācija galu galā — neizbēgami — vairs nebūs nacionālās valsts kompetencē?

Ikviens ir pelnījis oficiālu identifikāciju, ko viņi var izmantot, lai īstenotu savas tiesības, saka Brendijs Nonnecke, UC Berkeley's CITRIS politikas laboratorijas direktors, kas strādā pie tehnoloģiju attīstības sociālās interesēs.

Taču publisko un privāto digitālās identitātes programmu steiga jau ir sākusi sarežģīt pamatjautājumus par identifikāciju, reģistrāciju, pilsonību un piederību. Pat vienkāršākie jautājumi par digitālo identitāti vēl nav noteikti, Nonnecke saka: vai jums ir viena identitāte vai arī jums ir vairākas identitātes dažādās iestādēs? Vai tas ir drošības līdzeklis, vai arī tas rada lielāku risku?

paslēpties