Padarīt Ameriku atkal varenu

Vairums lietu var nekad nenotikt, Filips Larkin rakstīja , un prezidenta budžeta pieprasījumi nekad netiek pieņemti bez izmaiņām, pat ja viena partija kontrolē valdības izpildvaru un likumdevēju varu. Kongress ir greizsirdīgs par savām spējām piesavināties, un likumdevēji cīnās, lai aizsargātu viņu apgabaliem svarīgas programmas. Amerika vispirms: budžeta projekts, lai padarītu Ameriku atkal lielisku , kas tika izdots martā, pat nav prezidenta budžeta pieprasījums. Tā ir Donalda Trampa administrācijas prioritāšu skice, kurā trūkst detaļu, un sākuma piedāvājums darījuma mākslā. Taču projekts daiļrunīgi pauž lietas, kas rūp Baltajam namam, un zinātnes un tehnoloģiju federālais finansējums nav starp tiem.

Projektā ir ierosināts, ka Nacionālajiem veselības institūtiem vajadzētu zaudēt 6 miljardus ASV dolāru jeb vairāk nekā 18 procentus no sava budžeta, bet Enerģētikas departamenta Zinātnes birojam - 900 miljonus ASV dolāru jeb gandrīz 20 procentus no sava finansējuma. Baltais nams vēlas par 40% samazināt zinātnes programmas Vides aizsardzības aģentūrā un par 26% samazināt pētījumus Nacionālajā okeāna un atmosfēras pārvaldē. Savādi, ka nav minēts Nacionālais zinātnes fonds un tā 7,5 miljardu dolāru budžets, kā arī Aizsardzības progresīvo pētījumu projektu aģentūra (DARPA) un tās gandrīz 3 miljardu dolāru budžets. Iespējams, oficiālais prezidenta budžeta pieprasījums, kas jāiesniedz maijā, būs konkrētāks. Taču Baltais nams ir pietiekami skaidrs par Uzlaboto pētniecības projektu aģentūru – Enerģētika (ARPA-E), nelielu aģentūru ar 300 miljonu dolāru apropriācijām, kas ir izstrādājusi tādas enerģijas tehnoloģijas kā uzlabotas baterijas: tā ir jālikvidē, jo privātais sektors ir labāks. enerģētikas pētniecības un izstrādes finansēšanai un novatorisku tehnoloģiju komercializācijai.

Trampa labākā politika būtu atgriezt pētniecības un attīstības finansējumu tādā apjomā, kāds tas bija 1960. gados, kad ASV iztērēja vairāk nekā pārējā pasaule kopā.

Šis stāsts bija daļa no mūsu 2017. gada maija numura

• Skatiet pārējo izdevuma daļu
• Abonēt

No kurienes šī aizraušanās ar zinātnes un tehnoloģiju budžetu likvidēšanu? Daļai jābūt nepārprotami matemātiskai: projekts sola palielināt aizsardzības izdevumus par 54 miljardiem USD, vienlaikus atstājot neskartu sociālo nodrošinājumu un Medicare, nepalielinot federālo deficītu. Kaut kas bija jādod, un NIH bija zaudētājs. EPA un NOAA noteiktais sods, bez šaubām, izriet no administrācijas izsmejošās attieksmes pret klimata zinātni (ko ir izdarījis Pārvaldības un budžeta biroja direktors Miks Mulvanijs sauca jūsu naudas izšķiešana, un prezidents ir nosaucis mānīšanu). Bet kāpēc likvidēt ARPA-E un par tik daudz samazināt DOE izdevumus?

Ievērojamā mērā Baltā nama projekts gultiņas no a Bilances projekts pagājušajā gadā publicēja konservatīvais Heritage Foundation. Heritage plāns arī aicina likvidēt ARPA-E un pārsteidzoši līdzīgā valodā. Tas nosoda DOE, jo tās programmas par pamata enerģētikas zinātni novirzās no fundamentālajiem pētījumiem komercializācijas jomā, un tā pieprasa, lai valdība likvidētu šādas programmas, jo privātie uzņēmumi spēj pildīt šīs funkcijas, izmantojot savas laboratorijas vai finansējot universitātes pētniecību. Visā tekstā ir pamatīgi pārpratumi par to, kā zinātniskie sasniegumi kļūst par komerciālām tehnoloģijām.

Katru gadu kopš 2002. gada MIT Technology Review ir atlasījis 10 revolucionāras tehnoloģijas, kurām, mūsuprāt, varētu būt nozīmīga ietekme. Gēnu terapija (2017), šūnu atlants (2017), elektroniskās saskarnes reversās paralīzes novēršanai (2017), imūnsistēmas inženierija (2016), šķidrās biopsijas (2015) un smadzeņu organoīdi (2015) bija dārgu un riskantu gadu produkti. pētījumiem, kuru finansējums tika izmantots no ASV valdības, jo nozarei nebija skaidra ekonomiska stimula veikt šo darbu. Šis pētījums palīdzēja ieviest tehnoloģijas tirgū. Taču, lai ieviestu revolucionāras tehnoloģijas komerciālā lietošanā, bieži ir nepieciešams vēl vairāk pētījumu: ļoti efektīvas saules termofotoelementu šūnas (2017), precīza gēnu rediģēšana augos (2016) un fotosintēze ar kompresoru (2015) prasīs vairāk federāli finansētu izstrādi, lai pierādītu, ka tās var mērogot rūpnieciski. izmantot. Uzņēmumi nesubsidēs visas šīs izmaksas.

Pat ja mēs nosakām, ka projekta prasības ir sarežģītas sarunās ar Kongresu, uz pusi tik lieli samazinājumi sagrozītu amerikāņu inovāciju metodi. atklāja Vannevars Bušs, FDR zinātniskais padomnieks: finansēšanas aģentūras izdala konkurētspējīgas dotācijas universitāšu ārējiem pētniekiem, un viņu pētījumi, ja tie ir daudzsološi, tehnoloģiju pārneses biroji pārvērš intelektuālā īpašumā, riska kapitālisti iegulda tajos un uzņēmēji tos komercializē. 70 gadus Buša metodoloģija bija galvenais Amerikas produktivitātes un konkurētspējas virzītājspēks. Tas radīja Silīcija ieleju un reģionus, kas to atdarina, un tas ievadīja Amerikas gadsimtu.

Neraugoties uz to, ka ASV valdība vēsturiski ieguldīja pētniecībā un izstrādē, ko tā sniedza vietējās darbavietās un labklājībā, tas tika veikts optimistiskā dāsnuma impulsā.

Ja prezidents Tramps patiešām vēlas Ameriku atkal padarīt lielisku, viņa labākā politika būtu atgriezt pētniecības un attīstības finansējumu tādā apjomā, kāds tas bija 1960. gados, kad ASV pētniecībai un attīstībai tērēja vairāk nekā pārējā pasaule kopā. Saskaņā ar ASV budžeta datiem 60. gadu vidū federālās valdības izdevumi pētniecībai un attīstībai sasniedza maksimumu 1,9% apmērā no iekšzemes kopprodukta, kas ir aptuveni 10% no kopējiem izdevumiem. Vēsturiskās tabulas ; 2016. gadā Obamas administrācija lēsa, ka valdība pētniecībai un attīstībai tērēs tikai 0,7 procentus no IKP jeb 3,4 procentus no kopējiem izdevumiem. Tautai zinātnei un tehnoloģijai vajadzētu tērēt vairāk, nevis mazāk.

Drastiskais finansējuma samazinājums zinātnes aģentūrām prezidenta budžetā liktu žņaugs uz ideju plūsmu, kas rada jaunus uzņēmumus un jaunas darbavietas, saka Sjūzena Hokfīlda, prezidente. Amerikas Zinātnes attīstības asociācija (un iepriekšējais MIT prezidents). Federāli sponsorētā pētniecība rada jaunus uzņēmumus un jaunas nozares, atgriežot mūsu ekonomikai USD 40 par katru pētniecības dolāru. Federālās investīcijas pētniecībā un attīstībā ir veicinājušas aptuveni pusi no Amerikas ekonomiskās izaugsmes. Visās tehnoloģijās, kas mums patīk mūsdienās — mobilie tālruņi, GPS, vakcīnas, jaunas vēža ārstēšanas metodes — tiek izmantoti federāli finansētu pētījumu atklājumi.

Ir pēdējais, plašāks punkts, kas būs nepopulārs Amerika Pirmās laikmetā: neskatoties uz visiem saviem ienākumiem no vietējā darba un labklājības, ASV valdības vēsturiskie ieguldījumi pētniecībā un attīstībā tika veikti optimistiskā dāsnuma impulsā. Tas tika uzskatīts par daļu no mūsu lielākajiem pienākumiem un pienākumiem pret pasauli. Ronalds Reigans iknedēļas radio uzrunā 1988. gadā teica: Ievērojami ir tas, ka, lai gan fundamentālie pētījumi nesākas ar konkrētu praktisku mērķi, ja paskatās uz rezultātiem gadu gaitā, tas kļūst par vienu no praktiskākajām lietām. valdība dara. Zinātne un tehnoloģijas var būt neitrālas, uz pierādījumiem balstītas nodarbes, kas mazina partizānu cīņu karstumu, un tās var atrisināt lielas problēmas, vairot bagātību un paplašināt cilvēku iespējas.

Bet rakstiet man uz [email protected] un pastāstiet man, ko jūs domājat.

paslēpties