Pentagona inovāciju eksperiments

ASV Aizsardzības departaments Silīcija ielejā nodibināja sava veida starta uzņēmumu, lai paātrinātu jaunu, militārpersonām noderīgu tehnoloģiju izstrādi un iegādi. Bet vai tas pārdzīvos prezidentu Trampu? Autors

• Freds Kaplans arhīva lapa

2016. gada 19. decembris

2006. gadā Raj Shah bija F16 pilots ASV gaisa spēkos, veicot kaujas misijas operācijā Iraqi Freedom. Tas bija kara sliktākais gads, un Šaham bija problēma. Displeja ekrānam viņa kabīnē nebija kustīgas kartes. GPS viņam rādīja zemes koordinātas, taču nebija neviena pārklājuma attēla — neviena kustīga punkta vai ikonas —, kas parādītu, kur viņš atrodas attiecībā pret šīm koordinātām. Viņš atceras, ka bija reizes, kad es nezināju, vai esmu pāri Irākai vai Irānai. Mājas atvaļinājuma laikā viņš nopirka iPAQ, vienu no agrīnajiem kabatas datoriem, un ielādēja tajā standarta, lētu aviācijas karšu programmu. Atgriezies savā F16, viņš piesprādzēja spilventiņu klēpī un paļāvās uz to, nevis uz lidmašīnas vairāku miljonu dolāru milzīgo specifikāciju programmatūru, lai veiktu navigāciju.

Šahs saprata, ka komerciālās tehnoloģijas steidzas priekšā ASV militārajām tehnoloģijām un ka tā ir bīstama tendence Amerikas drošībai, ņemot vērā valsts paļaušanos uz savu tehnisko spēku, lai uzvarētu karos.

Šis stāsts bija daļa no mūsu 2017. gada janvāra numura

• Skatiet pārējo izdevuma daļu
• Abonēt

Šodien Shah ir vadošais partneris DIUx, Aizsardzības inovāciju vienība Experimental, kas tika izveidota pirms mazāk nekā diviem gadiem, lai risinātu šo problēmu. Programmas budžets ir tikai 30 miljoni USD, kas ir tik tikko kā skaitīšanas kļūda Pentagona virsgrāmatās. Tomēr tam jau ir ietekme, izlabojot nodriskātās saites starp militārpersonām un Silīcija ieleju, un tas var mainīt veidu, kā tiek piešķirti aizsardzības līgumi, padarot ASV militārās misijas daudz vairāk iespēju izmantot augsto tehnoloģiju izgudrojumu priekšrocības.

EŠS KARTERS
DIUx ir aizsardzības sekretāra ideja. Viņš uzskatīja, ka ir ļoti svarīgi izvietot DIUx Silīcija ielejas centrā: viņš vēlējās iesaistīties jauno uzņēmumu projektos.

Tā paša iemesla dēļ tas ir arī dažādu Aizsardzības birokrātijas departamenta frakciju un militāro apgādību korporāciju krustpunktā. Viņi ir izstrādājuši sarežģītus veidus, kā veikt darījumus savā starpā, un ar aizdomām raugās uz visu, kas tiek uzskatīts par novatorisku vai eksperimentālu. Tomēr Šahs ir pārliecināts, ka, ja kaut kas līdzīgs DIUx būtu palaists pirms dažām desmitgadēm, viņa F16 displeja ekrānā būtu iebūvēta Google Maps.

No augšas

DIUx jau ir iedarbojusies, labojot saplēstās saites starp militārpersonām un Silīcija ieleju.

DIUx ir Aizsardzības sekretāra Eša Kārtera, teorētiskā fiziķa, kurš ir mācījis un veicis pētījumus Hārvardā un MIT, kā arī iepriekš ieņēmis vadošus amatus Pentagonā. DoD priekšposteņa koncepcija Silīcija ielejā un citos tehnoloģiju centros visā valstī man bija prātā, kad es stājos birojā, saka Kārters. 2000. gadā viņš uzrakstīja dokumentu Keeping the Technological Edge, paredzot, ka komerciālās nozares drīz apsteigs aizsardzības laboratorijas inovāciju jomā un ka, lai aizsargātu ASV globālās intereses, Aizsardzības departamentam būs jāveido jaunas attiecības ar privāto sektoru. Kad Kārters 2015. gada februārī pārņēma Pentagonu, viņu pārsteidza starptautiskās krīzes, taču viņš paziņoja, ka Amerikas stratēģiskās dominēšanas tehnoloģiju jomā aizstāvēšana ir galvenā prioritāte. Divus mēnešus pēc savas pilnvaras viņš paziņoja par DIUx izveidi runā Stenfordā: pirmo reizi aizsardzības sekretārs ieradās Silīcija ielejā 20 gadu laikā. Programma tika uzsākta tā paša gada augustā.

Programmas galvenā mītne atrodas Mauntinvjū, Kalifornijā, uz plašās gaisa spēku un NASA pētniecības bāzes, kuras lielāko daļu tagad aizņem Google. DIUx personāls, kurā ir aptuveni 40 cilvēki — gan civiliedzīvotāji, gan militārpersonas, gan darbuzņēmēji — strādā ķieģeļu biroju ēkas otrajā stāvā, ko kādreiz izmantoja Gaisa Nacionālā gvarde, līdz apgabala mājokļi kļuva pārāk dārgi gvardes personālam. Gaiteņi ir vecskolas vienmuļi, durvis nodrošinātas ar kombinētām slēdzenēm. Taču iekšā jaunpienācēji ir pārveidojuši telpas ar tāfelēm, tāfelēm un rakstāmgaldiem, kas sakārtoti nejaušās diagonālēs, lai atbilstu Valley startup nehierarhiskajai noskaņai.

Pēc Kārtera domām, bija ļoti svarīgi izvietot biroju Silīcija ielejas centrā. Viņš vēlējās iesaistīties projektos, kas jau tika izstrādāti — jaunizveidotos uzņēmumos un uzņēmumos, kas neveic darījumus ar valdību, un pielāgot tos valsts drošības misijām. Budžeta priekšrocības bija nepārprotamas: Aizsardzības departamentam nebūtu jāmaksā par pētniecību un attīstību, jo uzņēmumi jau būtu radījuši izmaksas. Un DIUx nemaksātu iepirkuma izmaksas: tās maksātu militārais dienests, kas piekrita laist produktu laukā.

Taču pirmajā gadā, neskatoties uz augstāko atbalstu, programma šķita lemta. Kārters pilnībā neaptvēra, ka šāda netradicionāla programma ir jāvada netradicionālā veidā. Viņš nosauca par DIUx direktoru Džordžu Dučaku, kurš bija DARPA programmas vadītājs, Gaisa spēku pētniecības laboratorijas Informācijas direktorāta direktors Romā, Ņujorkā un augsto tehnoloģiju uzņēmējs. Bet organizatoriskajā shēmā Dučaks ziņoja aizsardzības ministra vietniekam iegādes, tehnoloģiju un loģistikas jautājumos. Kārters bija ieņēmis šo amatu pirms viņa kļūšanas par sekretāru, bet tagad to ieņēma Frenks Kendals, inženieris, kurš bija strādājis lielos aizsardzības darbuzņēmumos. Kendall nepiekrita Kārtera entuziasmam par visu DIUx ideju un nodeva tās pārraudzību aizsardzības sekretāra palīga pienākumu izpildītājam pētniecības un inženierijas jautājumos, kurš nezināja, ko ar to iesākt, un viņam nebūtu bijis pilnvaru daudz ko darīt. ja viņš to darītu. Tādējādi Dučaks bija trīs slāņu attālumā no Kārtera.

Īzaks Teilors tuvplānā redzēja sekojošo vilciena avāriju. Iepriekšējos 13 gadus Teilore bija pavadījusi uzņēmumā Google, izstrādājot un veidojot savus pirmos pašpiedziņas automobiļus. Pēc tam viņš kļuva par Google X operāciju direktoru, kur viņš uzsāka vairākus projektus, kas saistīti ar robotiku un paplašināto realitāti. Tomēr viņš meklēja pārmaiņas, vēloties strādāt pie smagiem projektiem, kas ir svarīgi tautai.

PEITERS ZATKO
Hakeris ar balto cepuri bija atbildīgs par DARPA Cyber ​​Fast Track.

Teilors sāka piedāvāt produktus no Google. Viņš drīz saprata, ka programma nevar darboties — ne tā, kā tā tika organizēta. No malas Teilors arī bija liecinieks tam, kā divi no Kalifornijas radošākajiem uzņēmumiem nokļuva DIUx procesos. Viens, Shield AI Sandjego, bija uzbūvējis nelielu, autonomu iekštelpu dronu, kas, pēc programmas domām, varētu patikt Īpašo operāciju pavēlniecībai, kuras karavīri varētu vēlēties uzzināt, kas slēpjas ēkā vai alā. Otrs uzņēmums Bromium Cupertino bija izstrādājis kiberdrošības programmatūru, kas varētu izolēt operētājsistēmas no neuzticamiem lietotājiem. Tika rīkotas sanāksmes; interese bija jūtama. Bet nekas nenotika. Silīcija ielejas kultūrā sanāksmes beidzas vai nu ar lēmumu par to, vai darījums ir iespējams, vai bieži vien ar pašu darījumu. Pentagona kultūrā sanāksmju rezultātā sanāk vairāk sanāksmju, kuru rezultātā pēc 18 mēnešiem var tikt noslēgts pētniecības un izstrādes līgums, kam sekos testēšana, apstiprināšana, pēc tam atjaunots konkurss par līgumu, lai izveidotu prototipu vēl pēc pāris gadiem, pēc tam novērtējums, kam sekos. vēl vairākiem posmiem. Neviens ielejā nevarēja samierināties ar šādu kavēšanos: cita starpā tehnoloģija būtu mainījusies trīs reizes starp līguma parakstīšanas brīdi un aparatūras izlaišanu.

Viens no sekretāra Kārtera palīgiem piezvanīja Teiloram, lai pajautātu, kas noticis nepareizi. Teilore atbildēja, ka DIUx cilvēki ir talantīgi, taču process šo ideju lika lemts. Es viņiem teicu, ka organizācija lēnām cieš neveiksmi, un ka Silīcija ielejā tas ir sliktākais veids, kā izgāzties, viņš atceras. Jo ilgāk uzņēmums cietīs neveiksmi, jo mazāks ir ielejas iedzīvotāju vēlmes tam noteikt diennakts laiku.

Kārters savervēja divus Baltā nama palīgus — Todu Pārku, Silīcija ielejas uzņēmēju, kurš bija izglābis HealthCare.gov, un dīdžeju Patilu, citu ielejas darbinieku, kuru prezidents Obama bija pārliecinājis ieviest izpildvarai lielus datus, un lūdza viņus lidojiet uz Kaliforniju, apsekojiet situāciju DIUx un ziņojiet par to, kā to novērst.

Palika galvenais izaicinājums: kā pārvarēt Pentagona bizantiešu iepirkuma procesu.

Pārks un Patils drīz vien saņēma atbildes. Pirmkārt, viņi ziņoja, ka birojam bija jāspēj noslēgt darījumu līdz sanāksmes beigām vai ne vēlāk kā dažas dienas vēlāk. Otrkārt, tā kā nevienam nebija visas nepieciešamās prasmes, lai vadītu kaut ko tik sarežģītu kā DIUx, tas būtu jāvada vecākai komandai četru vai piecu cilvēku sastāvā, kas kopā zināja par vadību, riska kapitālu, tehnoloģijām un Pentagona iekšējo darbību. . Treškārt, šai komandai vajadzētu būt tiešai saziņai ar pašu sekretāru Kārteru — daļēji, lai izdalītu autoritāti un daļēji, lai ātri saņemtu apstiprinājumu.

Visbeidzot, Parks un Patils apliecināja Kārteram, ka neveiksme ielejā bija kārtībā. Galvenais — tas ir vietējais devīze — bija ātri izgāzties. Citiem vārdiem sakot, Kārteram vajadzēja izslēgt DIUx un atsāknēt ar pēc iespējas lielāku vērienu un pēc iespējas skaidrāku apņemšanās zīmi. Ja viņš tieši pasludinātu neveiksmi, viņš pat tiktu cienīts; vadītāji, kuri bija paskatījušies un novērsušies, varētu dot programmai otru iespēju.

2016. gada 11. maijā Kārters lidoja uz Mauntinvjū un paziņoja par tā dēvētā DIUx 2.0 sākumu. Viņš arī iepazīstināja ar vadības komandu, kuru viņš un viņa darbinieki bija sapulcējuši dažas nedēļas iepriekš. Tie bija Īzaks Teilors, kurš bija nolēmis dot DIUx vēl vienu iespēju pēc tam, kad bija dzirdējis apliecinājumus, ka viņa kritika ir risināta; Kriss Kiršhofs, kurš bija strādājis par ilgtermiņa stratēģi Obamas Nacionālajā drošības padomē un par civilo palīgu ģenerāļa Mārtina Dempsija, Apvienotās štāba priekšnieku komitejas priekšsēdētājam; Vishaal Hariprasad, augsti apbalvots gaisa spēku kiberkara virsnieks, kurš vēlāk līdzdibināja Silīcija ielejas firmu Morta Security un pārdeva to Palo Alto Networks; un Raj Shah, kurš pēc F16 lidojuma Irākā bija ieguvis MBA grādu Vartonas Biznesa skolā un kļuva par ielejas uzņēmējs, sadarbojoties ar Hariprasad, lai sāktu un pārdotu Morta.

ANGARS ONE
DIUx pamatā ir Kalifornijas gaisa spēku bāzes teritorija, kurā ir viena no pasaulē lielākajām struktūrām, kas būvēta dirižabļu izvietošanai.

Neilgi pirms Kārtera paziņojuma viņi četri tikās garās vakariņās, lai apspriestu šī jaunā uzņēmuma noteikumus. Viņi vienojās, ka pieņems piedāvājumu izšķirošos apstākļos: viņiem būs nepieciešamas darbā pieņemšanas un atlaišanas tiesības, pilnvaras pārvaldīt savu budžetu un atļauja riskēt un izgāzties. (Tradicionālajā Pentagona kultūrā vadītājiem ir tendence dubultot, nevis samazināt savus zaudējumus, pa ceļam palielinoties.) Kārters bez vilcināšanās parakstīja šos noteikumus.

Atklāšanas posms

Palika galvenais izaicinājums: kā pārvarēt Pentagona bizantiešu iepirkuma procesu. Visi četri DIUx vadītāji, kā arī Kārters, iedvesmojās no Aizsardzības progresīvo pētījumu projektu aģentūras piemēra, kas bija veicinājis aizsardzības inovācijas, piemēram, pašu internetu. Viņus īpaši intriģēja DARPA projekts ar nosaukumu Cyber ​​Fast Track, ko vadīja hakeris ar balto cepuri, vārdā Peiter Mudge Zatko. Viņa ideja bija atvērt pētniecības un attīstības konkursus jaunizveidotiem uzņēmumiem un pat personām, kas reti vai nekad nav strādājušas ar Aizsardzības ministriju. Rezultāts bija pārsteidzošs: 130 līgumi tika piešķirti no divām līdz 16 dienām pēc pirmā priekšlikuma, par vidējo cenu, kas ir tikai USD 150 000. Daži no tiem noveda pie sasniegumiem pētniecībā, jo īpaši eksperimentā, kas parādīja, ka Jeep Cherokees (un, pēc secinājuma, visas datorizētās automašīnas) ir neaizsargātas pret uzlaušanu. (Šī līguma izmaksas bija divu Jeep Cherokee mazumtirdzniecības cenas zīme un neliela maksa par diviem cilvēkiem, viens no viņiem bija bijušais NSA hakeris, kurš vadīja eksperimentu.) Mudge's Cyber ​​Fast Track bija mūsu iedvesma, atceras Kriss Kirhhofs. Viņš parādīja, ka ir iespējams pieņemt ideju un noslēgt tai līgumu dažu dienu laikā.

DIUx 815. sadaļa līdzinājās Tomasam Džefersonam, kurš rakstīja Neatkarības deklarāciju.

Bet DARPA ir tikai pētniecības un attīstības katls. Lai izstrādes projekts nonāktu ražošanā, tas parasti ir jānodod Pentagona iepirkumu birojiem, kas kā pirmais solis izsludina plašu konkursu, lai izveidotu prototipu. Pat lielie tradicionālie aizsardzības uzņēmumi šo plaisu starp pētniecību un izstrādi un faktisko ražošanu dēvē par nāves ieleju. Silīcija ielejas uzņēmumiem šis jēdziens bija apnicīgs: viņi negrasījās tērēt laiku un naudu jaunas tehnoloģijas izstrādei, lai tikai zaudētu piedāvājumu.

Kad DIUx 2.0 sāka darboties, Radžs Šahs un viņa komanda sarunājās ar Lorēnu Šmitu, programmas ceļu direktori, kas atbild par līgumiem, un pastāstīja par atklājumu, ko viņa izdarījusi ar milzīgām sekām. Iepriekš Šmita bija strādājusi armijas iepirkumu nodaļā, kur viņa bija uzzinājusi par līgumu slēgšanas veidu, kas klusi nosaukts par citu darījumu iestādi. OTA līgumā valdība un komercuzņēmumi var izstrādāt prototipu projektus bez apgrūtinošiem tradicionālā aizsardzības iegādes procesa noteikumiem un noteikumiem. Kongress bija izveidojis šo iestādi 1950. gados, lai ļautu kosmosa programmai noslēgt un izpildīt tādus līgumus, kas var būt nepieciešami NASA misijas veikšanai. Taču, izņemot to, ka to izmantoja NASA, likums lielākoties bija pagājis, un to izmantoja tikai DARPA (šādā veidā Zatko izlauzās cauri Cyber ​​Fast Track) un armijas arsenāls Pikatinijā, Ņūdžersijā, kas ražo ieročus, lodes un precīzi vadāmas raķetes.

Šmita atklājums bija nesen pieņemtā aizsardzības atļaujas akta 815. pants, kas ļāva izmantot OTA līgumus plašākam projektu lokam, ja vien augsta amatpersona apstiprināja, ka tie uzlabo militārā personāla vai viņu ieroču sistēmu misijas efektivitāti. Tas mainīja visu. 815. sadaļa nozīmēja, ka uzņēmums, kas izstrādā projektu, varēja to izmantot prototipa fāzē, nepakļaujot vēl vienu Pentagona birokrātijas slāni. Tiesa, neskaidrais raksts ierobežoja šo paplašināšanu, attiecinot to tikai uz līgumiem, kuru vērtība nepārsniedz 250 miljonus ASV dolāru, taču daži no DIUx iecerētajiem projektiem maksās tik daudz, un, ja tas maksās, jaunā valoda ļāva slēgt līgumus par OTA arī par šīm programmām. aizsardzības ministra vietnieks iegādes jautājumos rakstiski apliecināja Kongresam, ka tie ir būtiski, lai sasniegtu kritiskos valsts drošības mērķus.

DIUx komandai Kriss Kirhhofs sacīja, ka 815. sadaļa bija kā Tomass Džefersons, kurš izņēma pildspalvu un uzrakstīja Neatkarības deklarāciju. Šajā gadījumā pildspalva piederēja vecākajam Senāta Bruņoto spēku komitejas darbiniekam Bilam Grīnvaltam, bijušajam Pentagona ierēdnim, kurš bija uzrakstījis dokumentu, kurā Aizsardzības departamenta iegūšanas sistēmu pielīdzināja 18. gadsimta koka karakuģim, kas ir bijis jūra pārāk ilgi, uzkrājot tādu baraku, ka tik tikko spēj peldēt, nemaz nerunājot par darbību pilnā ātrumā. Viņš nezināja par DIUx, kad viņš rakstīja to, kas kļūs par 815. sadaļu, un DIUx cilvēki par viņu nezināja, taču viņu mērķi bija vienādi un mērķi sakrita.

Partneri sazinājās ar vadītājiem, kuri DIUx 1.0 laikā bija iesnieguši pārtrauktos projektus — autonomo iekštelpu dronu un kiberdrošības programmatūru, un mudināja viņus vēlreiz iesniegt prezentāciju. Šoreiz tie tika apstiprināti. Tagad drons tiek pārbaudīts uz vietas ārzemēs izvietotajai Īpašo spēku vienībai.

2016. gada 13. oktobrī jaunā komanda publicēja savu pirmo ceturkšņa pārskatu. Tajā uzskaitīti 12 parakstītie līgumi, kuru kopējā vērtība ir 36,3 miljoni ASV dolāru, un vēl 100 miljoni ASV dolāru nāk no militārajiem dienestiem, kas bija piekrituši iegādāties vai testēt produktus. (Līdz šim par katru DIUx iztērēto dolāru pircējs — neatkarīgi no tā, kura militārā nozare izmantos ierīci — ir iztērējis trīs dolārus.)

Viens no izstrādājumiem, ko izgatavojis uzņēmums San Mateo uzņēmums Sonitus, ir mazs plastmasas divvirzienu mikrofons un klausīšanās ierīce, kas pieguļ virs karavīra zobiem kā mutes aizsargs un vada signālus caur kaulu. Nav nepieciešamas austiņas, tāpēc kaujas zonā nolaisti karavīri var sazināties viens ar otru, vienlaikus dzirdot, kas notiek viņiem apkārt, un saglabājot situācijas izpratni. Līgums par iekārtu tika parakstīts vasaras beigās; oktobrī Gaisa Nacionālā gvarde to izmantoja Afganistānā.

12 projektiem vidējais laiks no sākotnējā priekšlikuma līdz līguma parakstīšanai bija 59 dienas. Visi produkti bija paredzēti komerciāliem tirgiem — iesaistītie uzņēmumi pat nebija domājuši par iespējamiem militāriem pielietojumiem, un neviens no militārpersonām nebija zinājis, ka šie produkti vai uzņēmumi pastāv. Tas bija DIUx, kas apvienoja abus. Tas viss bija radikāla novirze no standarta prakses. Saskaņā ar tipiskām Pentagona līgumu slēgšanas procedūrām militārie dienesti uzraksta prasību, ko birokrāti pārvērš piedāvājuma pieprasījumā, uz ko korporācijas atbild ar produktu dizainu, ko novērtē cits birokrātu slānis, un tas turpinās, līdz tiek ieviesti konkurējoši prototipi. Amatpersonas, kas raksta sākotnējās prasības, nekad nerunā ar uzņēmumu vadītājiem, kuri ražo iegūto aparatūru vai programmatūru.

Īzaks Teilors saka: es pavadu daudz laika, ceļojot uz militārām grupām. Es jautāju: 'Kā es varu palīdzēt? Kur tehnoloģiju iegūšanas sistēma neatbilst jūsu vajadzībām?' Neviens nav teicis: 'Nē, paldies, man iet labi.' Viņi visi saka, ieskaitot augstākos virsniekus: 'Mēs sniegsim visu iespējamo palīdzību. .'

Tieši šādas sarunas Ešs Kārters cerēja, ka projekts izraisīs. Viņš saka, ka mans nolūks ar DIUx ir nodrošināt, lai būtu vairāk cilvēku, kas spēj izprast abus Visumus un tos savienot: tie, kas nāk no tehnoloģiju kopienas un sniedz ieguldījumu mūsu vitāli svarīgajā misijā, un tie, kas jau ir Aizsardzības departamenta locekļi, labāk iepazīt tehnoloģiju pasauli.

Es jautāju: 'Kā es varu palīdzēt? Kur tehnoloģiju iegūšanas sistēma neatbilst jūsu vajadzībām?» Neviens nav teicis: «Nē, paldies, man iet labi.» Viņi visi saka... «Mēs sniegsim visu iespējamo palīdzību.»

Viens patīkams pārsteigums bija lielais uzņēmumu skaits, kas izrādījuši interesi par programmu. Silīcija ieleja bieži tiek krāsota kā ainava, ko apdzīvo kiberlibertārieši, kas ir naidīgi pret nacionālās drošības valsti, taču Radžs Šahs uzstāj, ka stereotips ir pārspīlēts. Viņš saka, ka Silīcija ieleja tika uzcelta uz privātās un publiskās partnerības valsts drošības jomā, un es labprāt to atjaunotu. Noteikti ir skepticisms par to, vai tas darbosies; taču nav tik lielas skepses, kā cilvēki domā par armijas plašo vērtību.

Kopš vasaras atsāknēšanas DIUx filiāles ir atvērtas Ostinā un Bostonā. Biroju Kendalas skvērā Kembridžā, Masačūsetsā, tagad vada Bernadeta Džonsone, kura paņēma atvaļinājumu no sava darba MIT Linkolnas laboratorijas galvenās tehniskās amatpersonas amatā, lai kļūtu par programmas galveno zinātnes vadītāju. Lai gan galvenā mītne lielāko daļu pūļu ir veltījusi robotikai un droniem, Bostonā galvenā uzmanība tiek pievērsta biotehnoloģijām un biomedicīnai. Izrādās, ka Hārvardas laboratorijās un Bostonas slimnīcās ir daudz rezervistu, saka Džonsons. Es esmu optimistisks par mūsu izaugsmi.

Eksistenciālas šaubas

Donalda Trampa prezidentūra liek apšaubīt šīs izredzes — iespējams, pašu DIUx pastāvēšanu.

Jaunās administrācijas bieži vien atceļ savu priekšgājēju programmas, īpaši, ja tās vada pretējā puse. Kampaņas laikā DIUx vadītāji uzrunāja abu kandidātu personālu: viņi informēja dažus Hilarijas Klintones aizsardzības padomniekus, kuri šķita apmierināti ar programmu, taču viņi nevarēja sēdēt ar nevienu Trampa komandā, jo nebija aizsardzības. padomdevēji īsumā. Trampa izvēlētajam aizsardzības ministra amatam, atvaļinātajam jūras kājnieku ģenerālim Džeimsam Matisam ir stratēģisks prāts un tieksme uz jauninājumiem, un viņam patiešām rūp šajā jomā strādājošo vajadzības. Viņš varētu aptvert DIUx.

Jau pirms vēlēšanām Mauntinvjū notika naglu graušana. 2016. gadā Pārstāvju palātas Bruņoto dienestu un Apropriāciju komitejas likvidēja programmas budžetu nākamajam fiskālajam gadam. Sekretārs Kārters mudināja viņus atjaunot finansējumu. Senāta komitejas ir apstiprinājušas pilnu finansējumu, bet galīgo lēmumu pieņems Pārstāvju palātas un Senāta konferences komitejas. Daži novērotāji ir optimistiski. House paneļi veica samazinājumus pēc tam, kad uzzināja par vienības sākotnējām kļūmēm, un, attaisnojot tās pastāvēšanu, DIUx oktobrī steidza klajā savu ziņojumu par 12 līgumiem: tā vēlējās parādīt Kongresam, ka programma ir veiksmīga.

Taču daži komiteju locekļi, īpaši tie, kas ir no Parlamenta, dod priekšroku vecajam darbības veidam. Tāpat arī lielās aizsardzības korporācijas, kas veidoja savas struktūras un procedūras, lai tās atbilstu Pentagona iepirkumu birokrātijas noteikumiem.

NEKĀRTĀ NĀKOTNE
Neviens nezina, vai jaunais kongress turpinās finansēt DIUx.

Uzskats, ka DIUx varētu izjaukt Aizsardzības departamenta pastāvīgos ceļus, nav pilnīgi nepamatots. Frenks Kendals, aizsardzības sekretāra vietnieks iegādes jautājumos, kurš kādreiz nebija pārsteigts par tērpu ielejā, tagad izceļ tā stiprās puses. 21. novembrī viņš nosūtīja visu roku e-pastu ar nosaukumu New Rapid Contracting Tool. Ziņojums mudināja visus iegādes speciālistus iepazīties ar OTA līgumu slēgšanas pieeju, slavēja DIUx par metodes izmantošanu, lai ātri izpildītu kaujinieku prasības, un paziņoja, ka Aizsardzības departaments ir lūdzis Kongresu apstiprināt šīs pilnvaras paplašināšanu, lai aptvertu jaunos -modernākās tehnoloģijas, ne tikai tās, kas izriet no komerciāliem projektiem.

Komunikē nebija piezīme vai norādījums. Līgumu slēgšanai ar čempioniem ir savas robežas. Ešs Kārters uzsver, ka OTA nav piemērota katrai ieroču programmai. Viņš saka, ka mēs neizmantosim DIUx, lai iegādātos gaisa kuģu pārvadātājus vai F-35. Taču viņš piebilst, ka cer, ka DIUx plaši ietekmēs Pentagona iepirkumu praksi, mudinot tā birokrātus pieņemt inovācijas kultūru. Dažiem cilvēkiem tā nav cerība, bet gan drauds.

Mazām, vēl topošām programmām, kas nav izveidojušas lielus vēlēšanu apgabalus, bieži vien ir nepieciešams atbalsts augšpusē, lai izdzīvotu. DIUx ir bijis Eša Kārtera mājdzīvnieks. Grūti pateikt, vai nākamais aizsardzības sekretārs tam pievērsīs tādu pašu uzmanību. Taču pašreizējās sistēmas neatbilstība ir skaidra. Raj Shah nesen devās uz Tuvajiem Austrumiem, lai runātu ar ASV komandieriem par DIUx projektiem. Viņš runāja ar dažiem F16 pilotiem, kuri veic kaujas misijas virs Irākas, tāpat kā viņš to darīja pirms 10 gadiem. Viņu lidmašīnas bija modernizētas ar kustīgām kartēm. Bet neilgi pirms tam viņi joprojām bija piesprādzējuši iPad klēpī pēc tam, kad bija ielādējuši komerciālās aviācijas karšu lietotnes, lai viņi precīzi zinātu, kur viņi lido.

Freds Kaplans ir žurnāla Slate War Stories komentārs un autors Tumšā teritorija: kiberkara slepenā vēsture.

paslēpties