211service.com
Spēka sviras
Šodien amerikāņi balso novembra vidustermiņa vēlēšanās — daži izmanto datoru skārienekrānus (par satraucošajiem šīs tehnoloģijas trūkumiem uzziniet šī mēneša Hack ), citi izmanto optiskās skenēšanas biļetenus vai sviras iekārtas, un aptuveni 3 procenti izmanto iepriekš ierakstītās perfokartes, kas noveda pie bēdīgi slavenie piekārtie čadi Floridā 2000. gadā.
Balsošanas iekārta (kredīts: Nacionālais Amerikas vēstures muzejs, Smitsona institūcija)
Rojs Soltmens, SM ‘55, kurš raksta par vēlēšanu tehnoloģijām un sniedz starptautiskus konsultācijas par vēlēšanu tehnoloģijām, saka, ka joprojām pastāv neatbilstības ASV vēlēšanu tehnoloģijās un vēlēšanu likumos, jo štatu tiesību aizstāvjiem ir spēcīgs pamats ASV Kongresā. 1975. gadā, strādājot par datorzinātnieku aģentūrā, ko tagad sauc par Nacionālo standartu un tehnoloģiju institūtu, Soltmens uzrakstīja pirmo visaptverošo ziņojumu par datorizēto vēlēšanu integritāti. 1988. gadā viņš aicināja atcelt perfokartes vēlēšanu biļetenus. Viņa jaunākā grāmata, Balsošanas tehnoloģiju vēsture un politika, tika publicēts šogad. Tehnoloģiju apskats šoruden runāja ar Soltmenu.
TR: Ko 2000. gada prezidenta vēlēšanas atklāja par balsošanu Amerikā?
Soltmens: Tas, ka balsošanas process bija ļoti slikti vadīts. Balsošanā nebija bažas par cilvēciskajiem faktoriem – tas ir, vēlētāja spēju veiksmīgi pārnest savas izvēles datorā saprotamās atzīmēs vai caurumos. Slikta vēlēšanu administrācija bija notikusi, jo balsošanas procesam bija ļoti zema prioritāte — federālajā valdībā tā bija nulles prioritāte, bet štatos — ļoti zema. Pašvaldības bija ieinteresētas skolās, policijā, ceļu sakārtošanā, atkritumu savākšanā, reaģēšanā uz ugunsgrēkiem. Līdz ar to mēs Floridā redzējām ne tikai balsošanas aprīkojuma izmantošanu, ko bija ārkārtīgi grūti izmantot cilvēkiem ar zemu izglītību, bet arī atvienojumu starp cilvēkiem, kuri vēlas reģistrēties, izmantojot Nacionālo vēlētāju reģistrācijas likumu, un informācijas nodošanu vēlēšanu iestādēm.
TR: Kā radās šī situācija?
Soltmens: Konstitūcijas 1. panta 4. sadaļa, vēlēšanu klauzula, gandrīz pat nesaņēma federālo uzraudzību. Antifederālisti nevēlējās, lai valsts valdība pārraudzītu federālās vēlēšanas. Dienvidkarolīnas delegāti apgalvoja, ka šādos gadījumos var un ir jāpaļaujas uz štatiem, savukārt Džeimss Medisons, kā arī citi, bija federālai uzraudzībai.
Federālajai valdībai bija nekad pirms 2002. gada iztērēja naudu vēlēšanu administrēšanai. Līdz tam gadam mēs nesaņēmām likumu, ar kuru tika izveidotas federālās institūcijas vēlēšanu administrācijā, līdz ar likumu Help America Vote Act. Tas uzliek federālajai valdībai pienākumu izstrādāt tehniskās vadlīnijas, kas ir brīvprātīgas.
Mums ir Nacionālā transporta drošības padome; mums ir Slimību kontroles centri. Veselības un drošības jomā federālisms ir bijis ļoti veiksmīgs. Vēlēšanās tā nav. Valstu tiesību jautājums ir lielas bažas, kā rezultātā visā valstī ir atšķirīgas balsošanas sistēmas, dažādas noziedznieku spējas atgūt savas balsstiesības, kā arī atšķirības visās daļās attiecībā uz vēlēšanu zīmju sagatavošanu.
TR: Kā vēlēšanas ASV ir salīdzināmas ar vēlēšanām citās demokrātijās?
Soltmens: Amerikas Savienotajās Valstīs vēlēšanu veikšanai ir ļoti dezagregēta sistēma. Tas ir ļoti, ļoti neparasti. Piemēram, Brazīlijā visi izmanto viena veida balsošanas aprīkojumu. Tas ir iespējams, jo Brazīlijā, kaut arī tā ir federāla republika, ir spēcīga nacionālā vēlēšanu komisija. Turpretim ASV daži štati, tostarp Florida, ļauj apgabaliem pašiem izvēlēties aprīkojumu.
TR: Pat ja mēs konsekventi izmantotu labas balsošanas tehnoloģijas, kādas problēmas paliktu?
Soltmens: Ir jābūt noteikumiem, kas neļautu štata valdības augstākajiem vēlēšanu administratoriem darboties par savu partiju vēlēšanu kampaņu priekšsēdētājiem. 2000. gadā Ketrīna Herisa bija Floridas valsts sekretāre un arī Džordža Buša kampaņas Floridā līdzpriekšsēdētāja. Pēc balsojuma viņa pieņēma lēmumus, kas bija par labu Bušam. 2004. gadā Dž.Kenets Blekvels bija Buša kampaņas līdzpriekšsēdētājs Ohaio štatā. Viņš bija arī Ohaio štata sekretārs. Tagad Blekvels kandidē uz gubernatora amatu ar republikāņu biļeti, vienlaikus pildot valsts sekretāra pienākumus. Viņš pats uzrauga savas vēlēšanas.