211service.com
Tīkla neitralitāte ir mirusi. Cīņa par tās augšāmcelšanu tikai sākas.
Čips Somodevilla | Getty Images
Šogad Amerikas Savienotajās Valstīs notiks episka cīņa par varu par interneta nākotni. Tās iznākums noteiks, cik lielā mērā platjoslas uzņēmumi, piemēram, Verizon, Comcast un AT&T, kontrolē tiešsaistes saturu, ko tie nodrošina mājās un birojos.
Cīņa sekoja pagājušajā mēnesī Federālās sakaru komisijas balsojumam par Obamas laikmeta tīkla neitralitātes noteikumu atcelšanu, kas neļāva interneta pakalpojumu sniedzējiem bloķēt vai palēnināt legālu saturu. Noteikumus paredzēts aizstāt ar daudz vieglāku regulējumu, ko pārrauga Federālā tirdzniecības komisija (skatiet sadaļu Tīkla neitralitātes izzušana, kas kaitēs inovācijām Amerikā).
FCC balsojums uzsvēra partizānu politiku, kas ir veidojusi tīkla neitralitātes debates: aģentūras trīs republikāņu komisāri balsoja par atcelšanu, bet divi demokrāti piecu cilvēku komisijā balsoja par noteikumu saglabāšanu.
Tīkla neitralitātes atbalstītāji baidās, ka tās pārtraukšana liks platjoslas uzņēmumiem dot priekšroku savam saturam, nevis konkurentu saturam, biežāk bloķēt materiālus un izmantot tiešsaistes ātrgaitas joslas, kas ļauj dažiem uzņēmumiem maksāt piemaksu, lai trafika tiktu nodrošināta ātrāk nekā citiem — tas ir solis. kas dotu priekšroku vēsturiskiem uzņēmumiem ar dziļām kabatām, nevis jaunuzņēmumiem.
Cenšoties to novērst, interneta aktīvisti un daži politiķi pastiprina centienus atcelt FCC lēmumu vai ar tiesību aktiem no jauna ieviest tīkla neitralitātes noteikumus.
Šeit ir norādītas galvenās kaujas stratēģijas, kuras viņi izmantos 2018. gadā:
Tiekamies tiesā
Mēs meklējam visas iespējas apstrīdēt FCC tiesā, saka Kriss Lūiss no Public Knowledge, kas veicina atvērtu internetu. Ir arī citas aizstāvības grupas, piemēram, Free Press arī norādīts viņi plāno iesūdzēt tiesā FCC, lai mēģinātu panākt tās lēmuma atcelšanu, tāpat kā vairāki ģenerālprokurori no tādiem štatiem kā Ņujorka, Vašingtona un Minesota. Viņi, visticamāk, iebildīs, ka FCC rīkojās patvaļīgi, atceļot noteikumus, par kuriem tā bija tik stingri iestājusies, kad tos ieviesa 2015. gadā.
Vēl viens juridiska uzbrukuma virziens būs vērsts uz publisko komentāru procesu, ko FCC vadīja pirms balsošanas. Aģentūras oponenti iebildīs, ka tas bija krāpniecisks un tāpēc FCC lēmums par tīkla neitralitāti ir jāatceļ.
Ņujorkas ģenerālprokurora Ērika Šnaidermana uzsāktajā izmeklēšanā konstatēts, ka divi miljoni iesniegto komentāru tika izteikti, izmantojot zagtas identitātes. Ir arī pierādījumi liek domāt, ka automatizētie robotprogrammatūras ģenerēja lielu skaitu iesniegumu.
Tiekšanās pēc valsts varas
Tā vietā, lai gaidītu juridiskas problēmas, daži politiķi jau strādā pie tiesību aktiem, lai atjaunotu tīkla neitralitāti savos štatos. Divi Demokrātiskā štata senatori — Breds Hoilmans no Ņujorkas un Skots Vīners no Kalifornijas — iestājas par likumprojektu, kas stātos spēkā abos štatos, ja tam tiks sniegts pietiekams atbalsts. Paziņojot par iniciatīvu, Vīners sacīja, ka, ja FCC neiestāsies par brīvu un atvērtu internetu, tad Kalifornija to darīs.
Kad tā nobalsoja par savu noteikumu atcelšanu, aģentūra īpaši aizliedza valstīm noteikt stingrāku regulējuma režīmu nekā tas, kas paredzēts tīkla neitralitātes aizstāšanai. Tāpēc gandrīz noteikti tiks izvirzīts juridisks izaicinājums jebkuram valsts tīkla neitralitātes tiesību aktam.
Taču juridiskie eksperti saka, ka jebkura turpmāka tiesas pārbaude nav garantēta, lai tā atbilstu FCC. Marks Mārtins no advokātu biroja Perkins Coie uzskata, ka tiesas var saskatīt pretrunu starp aģentūras vēlmi izveidot vieglu reglamentējošu režīmu platjoslas pakalpojumu sniedzējiem un tās pašas izmantoto federālās varas smago roku, lai liegtu štatiem darīt to, ko viņi uzskata par pareizu. .
Cīņa augšā kalnā
Kongress būs vissvarīgākais kaujas lauks, kurā tīkla neitralitātes aizstāvji cer, ka politiķi pastiprināsies un pieņems federālo likumu, kas atkal uzliek noteikumus. To nebūs viegli panākt, ņemot vērā dziļās politiskās nesaskaņas, kas pastāv šajā jautājumā, un lielo interneta pakalpojumu sniedzēju lobēšanas spēku.
Kongresa deputāte Marša Blekbērna ir ierosinājusi federālu tiesību aktu, kas, pēc kritiķu domām, nespēj nodrošināt pilnīgu tīkla neitralitāti. GAGE SKIDMORE | MIRDINĀŠANA
Jau ir notikušas domstarpības par platjoslas likumprojektu, ko ierosinājusi Marša Blekbērna, republikāņu pārstāve no Tenesijas un kas neļautu platjoslas uzņēmumiem bloķēt vai palēnināt trafiku. Tvītā, kurā tika paziņots par Atvērtā interneta saglabāšanas likumu, Blackburn apgalvoja, ka tas nodrošinās, ka internets ir brīva un atvērta telpa.
Aizstāvības grupas ir uzbrukušas likumprojektam, ko viens kritiķis nodēvēja par viltotu tīkla neitralitāti, jo tas netraucētu platjoslas uzņēmumiem darboties interneta ātrgaitas joslās un tāpēc, ka tajā ir ietverti neskaidri noteikumi, kas varētu ļaut uzņēmumiem lāpīt trafiku kā daļu no tā, ko likumprojekts sauc par saprātīgu tīklu. vadība.
Daži demokrāti strādā pie sava tiesību akta projekta, lai atkārtoti ieviestu visus FCC bijušos tīkla neitralitātes noteikumus. Viņi arī cenšas izmantot Kongresa pārskata likumu, lai tā balsojums tiktu atcelts. CRA piešķir Kongresam tiesības atcelt federālās aģentūras lēmumu 60 likumdošanas dienu laikā pēc tā pieņemšanas, ja to atbalsta abās Kongresa palātās vairākums. Taču, ņemot vērā politisko plaisu Vašingtonā par tīkla neitralitāti, šai iniciatīvai ir nelielas izredzes uz panākumiem.
Atklāta sacelšanās
Ārpus Beltway, šķiet, ka vēlētāju vidū ir plašs divu partiju atbalsts stingriem tīkla neitralitātes noteikumiem. Aptaujā, kurā piedalījās vairāk nekā 1000 cilvēku veikta Merilendas Universitātes Sabiedrisko konsultāciju programmā pirms FCC balsojuma trīs no četriem republikāņu respondentiem teica, ka iebilst pret aģentūras plānu atcelt tīkla neitralitātes noteikumus.
Interneta aizstāvības grupas apgalvo, ka centīsies izmantot šo atbalstu visa gada garumā, un jo īpaši gatavojoties Kongresa vidusposma vēlēšanām novembrī. Tāpēc sagaidiet, ka turpmākajos mēnešos redzēsiet daudz vairāk attēlu, piemēram, to, kas ir attēlots šī stāsta sākumā.
Iepriekšējās tautas sacelšanās Amerikā ir izrādījušās neticami efektīvas slaucīšana ierosināja likumus, piemēram, Likumu par pirātisma apturēšanu tiešsaistē, kas būtu ieviesuši drakoniskus sodus par autortiesību pārkāpumiem tiešsaistē. Atvērta interneta aizstāvji liek derības, ka līdzīga kustība palīdzēs atjaunot tīkla neitralitāti 2018. gadā.