211service.com
Veselīgs, bagāts un gudrs?
Līdz šī gada beigām karalis Džigme Singje Vangčuks, kura ģimene pār Butānu ir valdījusi gandrīz simts gadus, oficiāli nodos varu tautai. Neviens negrib redzēt viņu aizejam, taču pats karalis nolēmis, ka viņam jāuzņemas mazāk aktīva loma valdībā. Pēc viņa paša vārdiem, viņš nevēlas, lai tronis traucētu Butānā notiekošajai ievērojamajai modernizācijai.
Pašreizējā karaļa valdīšanas laikā šī mazā Himalaju karaliste (kuras iedzīvotāju skaits joprojām nav zināms, bet tiek lēsts, ka tajā ir no 700 000 līdz aptuveni diviem miljoniem cilvēku) ir kļuvusi par retu novatoru jaunattīstības valstu vidū. Noraidot urbanizācijas un neregulētas tirgus attīstības modeļus, ko parasti veicina ASV valdība, karalis ir izveidojis politiskās ekonomikas sistēmu, kuras pamatā ir teorētiski harmonisks reprezentatīvās valdības, Dienvidāzijas stila kapitālisma, tradicionālo reliģisko vērtību, vides aizsardzības un hidroenerģijas sajaukums. , tūrisms, obligātā profilaktiskā medicīna un universālā veselības aprūpe.
Šis stāsts bija daļa no mūsu 2005. gada augusta numura
- Skatiet pārējo izdevuma daļu
- Abonēt
Tagad nāk īstais pārbaudījums: vai Butāna un karaļa apgaismotā sistēma var izturēt nekārtīgo demokrātijas un attīstības biznesu un problēmas, kas mēdz sekot? Tā kā Ķīna, Indija un Nepāla atrodas pie tās robežām, saka Stīvens Koens, Vašingtonas, DC, politikas ideju laboratorijas Brūkingsas institūta vecākais līdzstrādnieks, kas specializējas Dienvidāzijas drošības jautājumos, un donorvalstis Rietumos pastāvīgi virza jaunus modeļus. ar jaunattīstības valstīm, ko tās finansē, viss var notikt.
Bet, ja Butāna spēs pierādīt, ka demokrātija, sociālā vienlīdzība, ilgtspējīga attīstība, vides aizsardzība un ierobežotas tehnoloģijas ir savienojamas ar budismu un 21. gadsimta modernizāciju, tas būs interesants piemērs citām nabadzīgām valstīm, kuras vēlas modernas tehnoloģijas un ekonomiku, bet kuras vēlas. viņus uz saviem noteikumiem.
Vai arī, kā karalis paskaidroja konferencē savā valstī pagājušajā gadā, starp tautām ir jābūt zināmai konverģencei attiecībā uz ideju par to, kādam jābūt attīstības un progresa gala mērķim.
Laimīgais faktors
Ja Butānas eksperiments izdosies vai neizdodas, daudzi piekritīs vai vainos valsts ļoti budistisko (vai ļoti ekscentrisko, atkarībā no tā, kam jautāsiet) priekšstatu par rupju nacionālo laimi. Astoņdesmito gadu beigās Butānas Oksfordas universitātē izglītotais karalis slaveni apgalvoja, ka nacionālā koplaime (GNH) ir svarīgāka par nacionālo kopproduktu (NKP). Viņš teica, ka starp GNH pamatprincipiem ir laba pārvaldība un ilgtspējīga ekonomiskā attīstība, kultūras un reliģijas saglabāšana, nabadzības izskaušana un vides aizsardzība. Pavisam nesen šim jēdzienam ir pievienota arī veselības aprūpe un izglītība.
Pat tie, kam patīk ideja par GNH, atzītu, ka tā ir puscepcija. Butānas studiju centrs, aģentūra galvaspilsētā Timpu, kas atbild par GNH popularizēšanu visā valstī, atzīst, ka GNH vēl nevar izmērīt, taču sola, ka kādreiz tas būs. Centrs jau mēģina izveidot bāzes līniju. Maijā Butānā notika pirmā tautas skaitīšana, kuras mērķis bija noskaidrot, vai cilvēki ir laimīgāki nekā pirms 10 gadiem. Secinājumi tiks publicēti nākamgad.
GNH ir viegli atrast dīvainu. Tomēr, kad es biju Butānā šī gada sākumā, visi, ar kuriem es runāju – no intelektuāļiem līdz uzņēmējiem un jauniem studentiem laukos – teica, ka GNH ir labs veids, kā saglabāt valdības godīgumu.
Savā pieticīgajā birojā Timpu pie tases ingvera tējas ar pienu premjerministrs Lionpo Ješejs Zimba man teica, ka Butānas visvērtīgākie īpašumi ir tās kultūra, reliģija, valoda, vide un cilvēki. Savā ziņā mēs esam kā jebkurš mazs uzņēmums ar nišu. Mums ir jāmodernizējas, lai izdzīvotu. Bet mums tas jādara tā, lai mēs šajā procesā neiznīcinātu to, kas padara mūs unikālus. GNH bija karaļa centieni nodrošināt, lai mēs nepazaudētu sevi modernizācijā.
Dziļa ietekme?
Kā ar tradicionālākiem mērījumiem? Butānā ir daudz ko izmērīt: daži no tiem ir labi, daži mazāk. Pirmkārt, sliktais. Pēc dažām aplēsēm pat 90 procenti iedzīvotāju dzīvo iztikas minimuma līmenī. Valstij ir 598 miljonu dolāru parāds. Gandrīz divas trešdaļas Butānas joprojām ir bez elektrības, bet ceturtā daļa ir bez tīra dzeramā ūdens.
Šis pēdējais fakts var būt viens no iemesliem, kāpēc Butāna nav ļoti veselīga vieta, kur dzīvot. Vidējais paredzamais dzīves ilgums ir 63 gadi, kas ir daudz mazāks nekā parasti bagātākajās valstīs. Ir tikai nedaudz ātrās palīdzības mašīnu. Tie, kuriem ir paveicies nokļūt slimnīcā kādā no lielākajām pilsētām, piemēram, Timpu vai Phuentsholingā, atradīs lielas, mūsdienīga izskata telpas. Problēma ir tā, ka lielākā daļa darbinieku nav apmācīti tādās pamatlietās kā ķirurģija vai ambulatorā aprūpe. Diagnostika un akūtā un hroniskā aprūpe praktiski nepastāv.
Bet tad Butāna sāka modernizēties tikai pagājušā gadsimta piecdesmitajos gados. Iepriekš nebija asfaltētu ceļu, lielākā daļa māju tika celtas no dubļiem un zāles, lasītprasme bija zema un mirstības līmenis bija augsts. Tas, ka Butāna ir tik tālu progresējusi, ir ievērojams. Pašreizējais karalis, kurš nāca tronī 1974. gadā, ieguldīja valsts niecīgās finanses lidostā, austrumu-rietumu virzienā, tiltos, valsts izglītībā, veselības aprūpē un izvēlētās enerģijas ražošanas tehnoloģijās, piemēram, hidroenerģijā, kas nodrošina gandrīz visu valsts enerģiju. elektrība. Un tas ir strādājis pēc modes.
Saskaņā ar Āzijas Attīstības bankas datiem Butānas NKP 1985. gadā tik tikko pārsniedza 45 miljonus USD. Līdz 2002. gadam tas bija vairāk nekā 590 miljoni USD. No 1999. līdz 2003. gadam Butānas vidējais IKP katru gadu pieauga par 6,72 procentiem. Izņemot Ķīnu, neviena no Butānas reģionālajām kaimiņvalstīm, tostarp Indija, tajā pašā periodā neuzrādīja lielāku IKP pieaugumu.
Ja Butāna joprojām nav ļoti veselīga vieta, kur dzīvot, tā noteikti ir labāka nekā tā bija. Veselības aprūpes iestāžu skaits valstī pieauga no 65 1985. gadā līdz vairāk nekā 200 šodien. Zīdaiņu mirstības rādītāji 2000. gadā bija uz pusi mazāki nekā 1985. gadā, savukārt vidējais paredzamais dzīves ilgums tajā pašā laika posmā pieauga no 48 gadiem līdz 63 gadiem.
Valstī ir vērojama ievērojama vispārējās izglītības izaugsme. Lasītprasmes līmenis ir gandrīz 50 procenti, savukārt 90. gadu sākumā tas bija zemākais starp vismazāk attīstītajām valstīm. Vairāk nekā 90 procenti Butānas bērnu tagad sasniedz vismaz piekto klasi. Valsts pirmā universitāte atvēra durvis 2003.
Pieaudzis arī tehnoloģiju lietojums: saskaņā ar Pasaules Bankas datiem no 1999. līdz 2003. gadam fiksēto un mobilo tālruņu abonentu skaits pieauga no 18 līdz 45 uz 1000 cilvēkiem; personālo datoru īpašumtiesības gandrīz trīskāršojās no 5 līdz 14 uz 1000 cilvēkiem. 1999. gadā valsts ieviesa savu pirmo komerciālo interneta pakalpojumu sniedzēju DrukNet un pirmās televīzijas pārraides, izmantojot Butānas apraides dienestu (BBS). Par aptuveni 60 USD gadā Butānas mājā var būt abi. Tā, protams, Butānā ir liela nauda. Saskaņā ar DrukNet datiem, ne tam, ne BBS pagaidām nav lielas abonentu bāzes, jo divām trešdaļām mājsaimniecību Butānā nav elektrības. Taču DrukNet apgalvo, ka jau ir 120 000 abonentu.
Butāna ir kļuvusi no tūristiem aizliegtas vietas un kļuvusi par iekārojamāko galamērķi labiem piedzīvojumu meklētājiem, daļēji tāpēc, ka ceļošanas vīzas ir normētas, radot ceļotājiem sajūtu, ka viņi redz kaut ko ļoti īpašu. Viņi ir, it īpaši, ja viņiem ir paveicies palikt piecu zvaigžņu Como Uma Paro vai Amankora vai drīzumā atvērtajā Yangphel viesnīcā.
Bet pat modernizējoties, Butāna ir arī pastiprinājusi vai ieviesusi likumus, kas paredzēti piesārņojuma, kalnrūpniecības un mežizstrādes kontrolei. Gandrīz 70 procenti valsts mežu ir aizsargāti. Jaunie likumi aizliedz smēķēšanu, azartspēles un prostitūciju; pieņemti arī pretkorupcijas un būvniecības kodeksi.
Izaicinājums priekšā
Cenšoties veicināt savu pilsoņu laimi, Butānas valdība joprojām ir norūpējusies par veselības aprūpi. Veselības aprūpe Butānā ir bezmaksas; bet veselības aprūpes izmaksas pieaug, saka Gado Tshering, Butānas Veselības departamenta direktors. Tshering vēlas ieguldīt magnētiskās rezonanses attēlveidošanas stacijā, kas ļautu ārstiem diagnosticēt slimību agrāk un ar lielāku pārliecību.
Viņš saka, ka ātrāk sagūstot slimības, mēs ietaupītu daudz naudas. Ja pacienta slimība pārsniedz Butānas medicīniskās iespējas – kas notiek bieži, jo lielākā daļa valsts veselības aprūpes iestāžu ir vērsta uz sāpju, lauztu ekstremitāšu un kuņģa-zarnu trakta slimību ārstēšanu – valdība maksā, lai pacients tiktu nosūtīts uz Kalkutu vai Bangkoku. Tas ir dārgi un neilgtspējīgi.
Galu galā, iespējams, agrāk nekā vēlāk, mums būs nepieciešams daudz vairāk naudas, jo slimību būtība Butānā mainās, saka Tshering. Mēs redzam vairāk aptaukošanās, sāpju, depresijas un hipertensijas. Šīs slimības ir dārgas, lai ārstētu, īpaši, ja tās nav nozvejotas līdz vēlīnām stadijām. Nepārbaudīti veselības aprūpes izdevumi ietekmēs attīstības plānus.
Džordžam Martinam ir aizdomas, ka Butānas karalis un viņa GNH sistēma tiks pētīta turpmākajos gados. Nesen atvaļinājies no karjeras Nacionālajos veselības institūtos, Martins pagājušajā gadā devās uz Butānu delegācijas sastāvā, lai novērtētu valsts progresu sabiedrības veselības jomā. Viņš nesen man teica, ka veselības aprūpe joprojām ir cīņa tādu lietu dēļ kā ģeogrāfija, finanses, apmācība un sanitārija. Bet viņi saprot, ka spēles nosaukums ir profilaktiskā medicīna.
Šangri-la
Vai tāda nabadzīga valsts kā Butāna var panākt ierobežotu modernizāciju, pieņemot tikai plašsaziņas līdzekļus, īpašās tehnoloģijas un attīstības politiku, kas iekļaujas tās dīvainajā GNH koncepcijā? Vai Butāna mežu cirtējiem būs aizliegta? Vai tas turpinās ierobežot tūristu skaitu, kas apmeklē valsti? Vai tā var atļauties vairāk nekā trešdaļu sava budžeta ieguldīt veselībā un izglītībā?
Kamēr Butāna atsakās no ārvalstu investīcijām, kas ir pretrunā tās vides politikai vai pārkāpj tās suverenitāti, tā var darīt visas šīs lietas. Tas, vai tam vajadzētu būt, ir jāizlemj pašiem butāniešiem.
Var viegli iedomāties, ka ekonomikas liberālis apgalvo, ka tad, kad viņus vairs nevaldīs karaļa kaprīzes, butānieši var dot priekšroku tradicionālam attīstības veidam, nevis savai gleznainajai nabadzībai. Butānieši varētu vēlēties vairāk pārticības un ekonomiskās izvēles sev un savām ģimenēm. Ekonomiskais liberālis uzstāj, ka tieši rietumniekus visvairāk apbur ideja par Butānu kā neskartu paradīzi.
Valsts viesos mēdz izraisīt spēcīgu noskaņojumu. Tas mani apbūra. Un es neesmu viens. Ilggadējais esejists un ceļojumu rakstnieks Pico Ayer ir redzējis vairāk pasaules nekā lielākā daļa. Viņš Butānu sauc par pēdējo Shangri-la. Bilžu grāmatā par Butānu, ko pasūtījusi viesnīca Amankora, Aijers raksta: Mēs, daudzi no mums, tiecamies izkļūt no mūsu planētas paātrinātās steigas un nokļūt kaut kur senatnīgā vietā; un mēs arvien vairāk un vairāk atklājam, ka tas ir gandrīz neiespējami… Butānā… karalis ir ieskicējis nacionālās bruto laimes jēdzienu, lai aizstāvētu cita veida bagātību un pajumti.
Varbūt butānieši domā, ka Shangri-la ir saglabāšanas vērts. Viesojoties Butānā, es jutu, ka lielākā daļa butāniešu atbalsta karaļa centienus. Aijers redzēja, ko es darīju: visa valstība ir pielikusi ilgstošus un apzinātus pūliņus, lai noturētu to, kas ir vērtīgs tās pagātnē, vienlaikus cenšoties ievest savus cilvēkus nākotnes komfortā un drošībā.
Stephan Herrera ir līdzautors redaktors Tehnoloģiju apskats .
