Visas datu paketes ir vienādas — dažas vairāk nekā citas

Šoruden Verizon mēģinās pārliecināt federālo tiesnesi izmest ASV Federālās sakaru komisijas noteikumus, kas pieprasa tīkla neitralitāti — ideja, ka visam saturam un lietojumprogrammām ir jāsaņem līdzīga attieksme vadu un bezvadu tīklos.





Jūliuss Genačovskis, ASV Federālās sakaru komisijas priekšsēdētājs

Neitrāla ballīte: Jūliuss Genačovskis, toreizējais FCC priekšsēdētājs, runā uzklausīšanas laikā par tīkla neitralitāti Vašingtonā, DC 2010. gadā.

Bet pat ārpus tiesas cīņas šī koncepcija ir pakļauta izkliedētam un plašam uzbrukumam. Eksperti brīdina, ka tīkla neitralitātes beigas nozīmētu, ka satura nodrošinātāji ar dziļām kabatām varētu izspiest citus.

Tīkla neitralitāte tiek grauta vairākās frontēs. Jauni satura piedāvājumi un pakalpojumi arvien vairāk kavē šo koncepciju. Un virkne jauno bezvadu maršrutēšanas tehnoloģiju, kas izsmalcinātā veidā nosaka prioritāti datiem, apšauba koncepciju, ka visas datu paketes ir vienādas.



Tātad dažos veidos noteikumi jau tiek pārkāpti. Ir dažas acīmredzamas nepilnības, kuras var izmantot, un pakalpojumu sniedzēji tās izmanto, saka Džons Bergmaijers, atklātā interneta grupas Vašingtonā, DC, Public Knowledge personāla advokāts. Argumenti kļūst sarežģīti, jo tas, ko viņi dara, ir smalkāks.

FCC noteikumi, kas pieņemti 2010. gada beigās un saukti par Atveriet interneta pasūtījumu , nosakiet vispārīgās vadlīnijas. Fiksētās platjoslas pakalpojumu sniedzēji nevar bloķēt nekādu likumīgu saturu vai lietojumprogrammas; mobilo platjoslas pakalpojumu sniedzēji nevar bloķēt lietojumprogrammas, kas konkurē ar viņu video vai balss telefonijas pakalpojumiem; un ikvienam ir jāatklāj tīkla pārvaldības prakse publiskai un regulējošai pārbaudei.

Taču joprojām parādās nekaunīgi centieni dot priekšroku vienam satura nodrošinātājam pār citiem. The Wall Street Journal nesen ziņoja, ka ESPN apspriedās ar Verizon Wireless, lai izslēgtu sporta tīkla saturu no datu ierobežojumiem. Verizon pārstāve Debija Lūisa saka, ka uzņēmums neatbildēs uz baumām.



Bet AT&T izpilddirektors Rendāls Stīvensons šomēnes sarunā ar investoriem norādīja, ka šāda veida lietas nākotnē varētu būt lielākas. Viņš aprakstīja scenāriju, kurā lietotņu izstrādātāji un satura nodrošinātāji varētu maksāt par klientu izmantotajiem datiem: ekosistēmā būs spēlētāji, kuri ir motivēti piesaistīt lielāku trafiku savam konkrētajam saturam vai vietnei. Vai parādīsies modeļi, kuros tie būs gatavi segt daļu no patērētāju galalietotāju maksām, maksājot paši vai nu ar reklāmu, vai monetizējot datus? Klients ļauj viņiem gūt peļņu no datiem? Un vai šī ieņēmumu plūsma tiks sadalīta ekosistēmā? Es domāju, ka atbilde uz to ir jā. Un es domāju, ka mēs ne vienmēr būsim tā virzītājspēks — es uzskatu, ka satura un lietojumprogrammu izstrādātāji būs to virzītājspēks. AT&T un Comcast neatbildēja uz interviju pieprasījumiem.

Eiropā, kurā nav neitralitātes regulējuma visā kontinentā un uz kuru, protams, neattiecas FCC regulējums, Vācijas uzņēmums Deutsche Telekom nesen paziņoja, ka līdz 2016. gadam noteiks stingrus datu ierobežojumus mājas lietotāju interneta lejupielādēm, taču atbrīvos savu televizoru. pakalpojumu, ko sauc par izklaidi.

Reaģējot uz šo un citiem pasākumiem, 80 digitālo tiesību organizāciju konsorcijs Eiropā šonedēļ aicināja regulatorus vērsties pret interneta pakalpojumu sniedzējiem, kuri, pēc tā teiktā, izmanto tehniskos pasākumus savām komerciālajām interesēm un traucē iedzīvotāju spēju piekļūt internetam. Apsūdzības ienāca paziņojums Trešdien vērsta uz Eiropas Komisiju, kas apsver nesaistošus ieteikumus telekomunikāciju regulatoriem Eiropas valstīs.



Smalkāki centieni rada mīklu. Pagājušajā gadā Comcast paziņoja, ka tās klienti var piekļūt tās video pēc pieprasījuma, izmantojot lietotni Xbox 360, skaidrojot ka lietotne būtībā ir tāda pati kā cita televizora pierīce — citiem vārdiem sakot, ka tā pamatā ir kabeļtelevīzija — un tāpēc uz to neattiecas ierobežojumi tās interneta pakalpojumā, kas attiektos uz konkurējošiem pakalpojumiem, piemēram, Netflix.

Tikmēr virkne jaunu tehnoloģiju, īpaši bezvadu jomā, rada prioritārus pakalpojumus un politikas, kas ļauj satura nodrošinātājiem, kuri maksā papildus, piešķirt dažus datus priekšroka (skatiet Akamai plānu bezvadu datu ātrai joslai ).

Šo tehnoloģiju ieviešanai būs arvien lielāka nozīme: saskaņā ar tīklu giganta Cisco datiem bezvadu datu plūsmas daļa līdz 2014. gadam sasniegs 60 procentus. Pāreja uz bezvadu tīklu nozīmē joslas platuma nepietiekamību, tāpēc nav iespējams izvairīties no noteiktas satiksmes pārvaldības, pamatojoties uz signāla kvalitāti un pakalpojuma veidu, piebilst Dipankars Raychaudhuri, Rutgers Universitātes bezvadu pētniecības laboratorijas direktors (skatiet sadaļu Vai bezvadu internets var būt neitrāls?).



Neskatoties uz draudiem tīkla neitralitātei, fakts, ka FCC noteikumi vispār pastāv, ierobežos to, cik tālu interneta pakalpojumu sniedzēji un pārvadātāji virzīs šo lietu, saka. Komanda Wu , Kolumbijas Juridiskās skolas profesors, kurš pirms 10 gadiem ieviesa terminu tīkla neitralitāte. Viņš saka, ka grupas visā pasaulē cenšas novērst tīkla neitralitātes regulējumu, dažreiz saprāta robežās, dažreiz tikai tāpēc, lai vājinātu vai uzvarētu tiesisko režīmu. Bet vissvarīgākā lieta par tīkla neitralitāti ir norma un tā stiprība.

Vu uzskata, ka pierādījums šīs normas spēkam bija veiksmīgā pretpirātisma tiesību aktu sakāve pagājušajā gadā. Darbības, kas pazīstamas ar to akronīmiem PIPA un SOPA, prasīja interneta pakalpojumu sniedzējiem bloķēt noteiktas vietnes, kurās, iespējams, tiek pārkāptas autortiesības. Vu saka, ka cīņa parādīja, ka tīkla neitralitāte joprojām ir trešā interneta politikas sliede.

Tādi advokāti kā Bergmayer piekrīt, ka noteikumi novērš nopietnus tīkla neitralitātes pārkāpumus, piemēram, Comcast aktīvi bloķē vai palēnina saturu noteiktiem pakalpojumu sniedzējiem, kā tas tika darīts pirms vairākiem gadiem pret failu apmaiņas pakalpojumu Bit Torrent. Noteikumi ir padarījuši interneta pakalpojumu sniedzējus un mobilo sakaru operatorus piesardzīgākus, un viņu darbības ir ļoti atšķirīgas.

Wu prognozē, ka tirgus spēki palīdzēs novērst jaunu cenu noteikšanas vai ierobežošanas režīmu izkļūšanu no kontroles. Piemēram, ja interneta pakalpojumu sniedzēji mēģina iekasēt Google maksu par datu pārsūtīšanu, Google var iekasēt maksu no interneta pakalpojumu sniedzēja par šo privilēģiju.

Iepriekšējais status quo varētu būt pietiekami spēcīgs, ka ir pārāk biedējoši, lai ar to sajauktos, jo visa elle atraisīsies, saka Vu. Es domāju, ka viss spēku līdzsvars mainās tīkla neitralitātes jomā, un pastāv reāls drauds kabeļtelevīzijas un tālruņu uzņēmumiem, kur, mēģinot iekasēt maksu no interneta uzņēmumiem, viņi maksās.

Tiem, kuri uzskata, ka neitralitāte ir jāīsteno ar likumu, ir dažas labas ziņas. Daļa no Verizon argumentiem ir tāda, ka FCC vienkārši pārsniedza savas pilnvaras, rakstot noteikumus. Pagājušajā nedēļā atsevišķā lietā par zonējumu strīdiem par mobilo sakaru torņiem ASV Augstākā tiesa stingri nosvērās par labu FCC un teica, ka komisija var noteikt tās jurisdikciju.

paslēpties