Kāpēc mājasdarbu trūkums ir galvenais Amerikas digitālās plaisas pamatā

Džesika Rozenvorsela sniedz liecības Senātā

Džonatans Ņūtons/The Washington Post caur AP, Pool





Kad sākās pandēmija, vecāki centās iegūt pietiekami daudz ierīču, lai piesaistītu savus bērnus tiešsaistes mācībām. Bet pat tad, kad viņi to darīja, ne viss noritēja gludi. Viens liels šķērslis bija vairāku cilvēku piesaistīšana tiešsaistē stundām ilgi mājā; Cita lieta bija nodrošināt, lai visas kopienas varētu pierakstīties.

Džesika Rozenvorsela, Federālās sakaru komisijas vecākā demokrāte, nebija pārsteigta. Gadiem ilgi Rozenvorsela ir runājusi par nepilnībām mājasdarbos — terminu, ko viņa ieviesa, lai aprakstītu problēmu, ar ko saskaras kopienas, kurās bērni nevar piekļūt internetam, jo ​​infrastruktūra ir nepietiekama, viņu ģimenes nevar to atļauties vai abi.

Cilvēki tagad pievērš uzmanību — ne tikai tāpēc baumas ir virpuļošana ka, ja Džo Baidens tiks ievēlēts par prezidentu, viņu varētu iecelt par FCC priekšsēdētāju. (Rozenvorcels neapstiprināja šīs baumas, atsaucoties uz Hatch Act.)



FCC pašreizējais platjoslas standarts lejupielādes ātrums ir vismaz 25 megabiti sekundē — minimālais vienai 4K Netflix straumei. Bet lauku apvidos, kur Pew pētījums lēš, ka vienai trešdaļai amerikāņu nav piekļuves platjoslas pieslēgumam, šie ātrumi ir nedzirdēti. Un, lai gan Pew dati liecina, ka aptuveni trīs ceturtdaļām pilsētu un piepilsētu mājsaimniecību ir pieejams platjoslas savienojums, uztveriet šo apgalvojumu ar milzīgu sāls graudu: pašreizējā FCC kartēšanā tiek uzskatīts, ka pasta indekss tiek nodrošināts ar platjoslu. ja vienai mājsaimniecībai ir piekļuve .

Ņemot vērā šīs problēmas, Rosenworcel aizrautīgi cenšas panākt, lai FCC atjauninātu Programma E-Rate 1996. gadā izveidots federāls izglītības tehnoloģiju pakalpojums, kas skolām un bibliotēkām piedāvā piekļuvi internetam ar atlaidi.

Es runāju ar Rozenvorselu par viņas plāniem izmantot programmu, lai novērstu mājasdarbu trūkumu. Šī intervija ir rediģēta un saīsināta.



Kā jūs nonācāt pie termina mājasdarbu starpība?

Kad pievienojos FCC, es nolēmu apmeklēt dažas skolas, kuras bija E-likmes saņēmējas, kad es ceļoju darba dēļ. Un kaut kas mani pārsteidza: es nokļuvu lielās pilsētās un mazās pilsētiņās, Amerikas pilsētās un laukos, bet es dzirdēju to pašu no skolotājiem un administratoriem neatkarīgi no tā, kur es devos: programma E-Rate ir lieliska. Tagad mums ir šīs ierīces, kuras varam izmantot visās mūsu klasēs. Bet, kad mūsu skolēni naktī dodas mājās, ne visiem viņiem mājās ir uzticama piekļuve internetam. Mūsu skolotājiem ir grūti uzdot mājasdarbus, ja mēs neesam pārliecināti, ka katram skolēnam ir uzticama piekļuve ārpus skolas.

Jo vairāk es runāju ar skolotājiem, jo ​​vairāk es dzirdēju vienus un tos pašus stāstus atkal un atkal: bērni sēž skolas autostāvvietā ar skolas klēpjdatoriem, ko viņi bija aizņēmušies līdz vēlam vakaram, un mēģināja knābāt mājasdarbus, jo tā bija vienīgā vieta. viņi patiešām varētu nokļūt tiešsaistē. Vai bērni, kas sēž ātrās ēdināšanas restorānos un pilda mājasdarbus ar kartupeļiem.



Es paskatījos datus un atklāju, ka septiņi no 10 skolotājiem uzdos mājasdarbus, kuriem nepieciešama piekļuve internetam. Taču FCC dati konsekventi liecina, ka katrai trešajai mājsaimniecībai mājās nav platjoslas. Es sāku zvanīt tur, kur šie numuri pārklājas ar mājasdarbiem, jo ​​man šķita, ka šai digitālās plaisas daļai patiešām ir vajadzīga frāze vai termins, lai to aprakstītu, jo tas ir tik svarīgi.

Kļūst skaidrs, ka katram skolēnam tas ir vajadzīgs, lai tagad pabeigtu skolas darbus. Un tad iestājies pandēmija, vai ne? Mēs nosūtījām mājās miljoniem bērnu. Mēs teicām tik daudziem no viņiem doties uz tiešsaistes nodarbību, bet datus liecina, ka pat 17 miljoni no viņiem nevar tur tikt, tāpēc tagad šī mājasdarbu nepilnība kļūst par izglītības trūkumu, un es uztraucos, ka tas var kļūt par ilgtermiņa iespēju trūkumu, ja mēs to neizlabosim.

Kāpēc ASV ir šāda digitālā nevienlīdzība?



Nu, mēs patiešām esam daudzveidīga valsts. Mēs esam dažādi arī ģeogrāfiski, un tam ir brīnišķīgas īpašības, taču tam ir arī sekas. Ir nepieciešams nedaudz strādāt, lai pārliecinātos, ka visi ir savienoti. Bet mēs to esam darījuši iepriekš. Mēs to darījām ar elektrību, ievērojot Lauku elektrifikācijas likumu. Mēs to darījām ar pamata telefoniju. Mēs to varam izdarīt vēlreiz, izmantojot platjoslu.

Pandēmijas sākumā Es runāju ar imigrantu ģimenēm un cilvēkiem, kuriem nav piekļuves internetam ja vien viņi neiet uz publisku telpu. Daudziem no viņiem tika teikts, ka viņi var saņemt samazinātas likmes internetu, taču tas bija sarežģīti attiecībā uz dokumentāciju un iespēju maksāt šīs likmes. Kā FCC ir risinājusi šo problēmu, un vai, jūsuprāt, ir kāds veids, kā šeit virzīties uz priekšu?

Esmu viens no pieciem cilvēkiem FCC. Es esmu vecākais demokrāts. Es neesmu vairākumā. Es varu būt skaļš un nerimstošs, taču ne vienmēr pārliecinu savus kolēģus.

Esmu pārliecināts, ka mēs varam atjaunināt E-Rate programmu, izmantojot esošos likumus un atbalstīt skolas, piemēram, aizdodot Wi-Fi karstos punktus. Es domāju, ka mēs šodien varam to izdarīt ar programmu E-Rate.

Un kauns par to, ka mēs to nedarījām. Tā kā mēs to nedarām, jūs redzat attēlus, piemēram, kas kļuva par vīrusu divas meitenes, kas sēdēja pie Taco Bell Salinas, Kalifornijā, nevis pusdienās — viņas bija tur, jo izmantoja bezmaksas Wi-Fi signālu. Un tas, ko jūs tagad redzat, ir Wi-Fi autostāvvietās visā valstī vietās, kas ir slēgtas, jo ir šis nežēlīgais vīruss, un skolēni sēž karstās automašīnās, apmeklē stundu un pilda skolas darbus. Un tad citi skolēni tiek pilnībā izslēgti no virtuālajām klasēm, jo ​​viņiem vienkārši nav iespējas piekļūt tiešsaistē.

Tik kauns FCC, ka tā nav izvirzījusi E-Rate atjaunināšanu par prioritāti, lai risinātu šo krīzi, jo šobrīd mēs varam palīdzēt. Esmu apbēdināts, ka mana aģentūra turpina skatīties uz citu pusi.

Kādu bērnu demogrāfisko stāvokli visvairāk ietekmē mājasdarbu trūkums?

Tam ir nesamērīga ietekme uz krāsu kopienām. Tas ir nesamērīgi kaitīgs Amerikas laukiem un nesamērīgi kaitē mājsaimniecībām ar zemiem ienākumiem. Man visnežēlīgākais šajā jautājumā ir tas, ka mums ir programma, ko varam atjaunināt un palīdzēt to novērst, taču mēs turpinām meklēt citu ceļu. Tik daudzi skolēni šobrīd nevar apmeklēt nodarbības klātienē. Un, ja viņi nevar iekļūt tiešsaistes klasēs un mēnešiem ilgi neapmeklē skolas, tas ilgtermiņā ietekmēs viņu izglītību.

Vai šobrīd E-Rate programmas ieviešana vispār ir iespējama?

Viens no E-Rate programmas jaukumiem ir tas, ka tā ir izveidota tā, lai vairāk atbalsta tiktu skolām, kurās ir lielāks skolēnu skaits, kas piedalās bezmaksas vai samazinātas cenas pusdienu programmās. Citiem vārdiem sakot, tā ir gandrīz ideāla karte par to, kur pieprasījums ir visticamākais. Mēs to varētu izmantot, lai patiešām noskaidrotu, kā studentiem nodot ierīces vai bezvadu karstos punktus — lietas, kas varētu būtiski mainīt. Es domāju, ka nebija tik sen, ka katrs skolēns ne vienmēr saņēma mācību grāmatas vai gramatikas darba burtnīcu. Mums jāsāk atzīt, ka skolēniem, kuriem mājās nav piekļuves internetam, skolas kredīta saņemšana bezvadu tīklā ir atšķirība starp sekošanu klasē un atpalikšanu. Mēs varam kaut ko darīt, lai to labotu.

Cik ātri mēs varam paplašināt E-Rate programmu?

Patiesība ir tāda, ka mums tas bija jāsāk pandēmijas sākumā. Pēc septiņiem mēnešiem ir par vēlu, bet šodien ir labāk nekā rīt. Mums tas būtu jādara nekavējoties. Un tas nav pilnīgi neracionāli. Pirms vairākiem gadiem FCC pēc viesuļvētras Katrīna veica dažus pielāgojumus citā programmā, kas palīdz mājsaimniecībām ar zemiem ienākumiem iegūt interneta pakalpojumu, lai nodrošinātu, ka ikviens, kurš tika pārvietots, var atkal atsākt tālruņa pakalpojumu, izmantojot bezvadu līniju.

Mums ir bijusi vēsture, kad esam aplūkojuši katastrofu, cenšoties novērtēt, kas ir nepieciešams, lai cilvēki būtu savienoti, un atjaunināt savas programmas, reaģējot uz to. Mums tas būtu jādara tieši tagad, izmantojot E-Rate, lai novērstu mājasdarbu trūkumu.

Es lasīju, ka tu esi mamma.

ES esmu!

Mani interesē, ko jūs domājāt par mājmācību un uzturēšanos tiešsaistē šajā laikā.

[ Smejas, tad nopūšas ] Tas ir darbs. Cepuri nost katra vecāka priekšā. Tas ir darbs. [ Pauze ] Tas ir daudz. Kad tas viss ir pateikts un izdarīts, es ceru, ka mēs atskatīsimies uz pagātni un atklāsim, ka daudzi pedagogi izmantoja naudu un darīja visu iespējamo, lai pārietu no fiziskās klātbūtnes uz digitālo klātbūtni. Es ceru, ka nākotnē mēs nedaudz vairāk domāsim par digitālo izglītību, kā mēs varam no tās gūt labumu un kādas ir problēmas, kad visi nav savienoti.

paslēpties